服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域,在构建新发展格局中具有重要作用。9月3日,在2021年中国国际服务贸易交易会现场,毕马威企业咨询(中国)有限公司政府及公共事务咨询服务合伙人喻莺就服务贸易相关问题接受《中国贸易报》记者专访,她表示,“服务贸易能够重塑生产和贸易环节。在投融资等多个领域,促进整体产业价值链的升级,助力区域和国家经济的发展”。
在喻莺看来,服务贸易的发展可以有效推动贸易和经济的增长,带动中国在“双循环”新发展格局下提升综合国力,实现高质量发展。“未来,中国和世界将形成紧密的命运共同体,这将有利于中国更好地与世界分享发展的经验。”
在谈到当前中国服务贸易发展成效时,喻莺认为,中国服务贸易发展迅速。在过去,中国的跨境贸易是以货物贸易为主,现在更多的是以货物和服务并重的新开放格局。今年1月至7月,中国服务贸易保持良好增长态势,实现了7.3%的同比增长。
她介绍,随着中国服务贸易量的增长,中国服务贸易的结构也进一步优化。一些高技术含量的软件性服务、新型的知识密集型服务在服务贸易中的占比持续提升。“目前,中国正在开展服务贸易创新试点。期待这些试点能够在服务贸易助推创新发展中起到重要作用。”喻莺说。
喻莺告诉记者,服务贸易是双向的,特别是跨境服务贸易。因此,发展服务贸易不光是引进来,还要走出去。“服务贸易如果需要走出去就需要资质、制度,包括标准、规则方面双方的互认,以及国际化程度的持续提升。这些都是中国在‘十四五’期间发展服务贸易需要重点关注的问题。中国需要尽早在服务贸易规则上与世界接轨,与国际先行先试的最佳实践接轨。”
喻莺表示,国家在服务贸易领域一系列的顶层设计,给不同区域的服务贸易发展提供了重要的方向性指引。“我们能够更加清晰地看到,国家对于服务贸易的重视,以及服务贸易在‘双循环’和‘一带一路’等方面起到的核心引领作用。”喻莺说。
她谈道,在服务贸易领域,所有人都是参与者。除了竞争,更加离不开合作。北京是全国首个服务业扩大开放综合试点城市,具有率先引领作用。海南是自贸港,要在内循环和外循环中承担更加重要的先行先试角色,帮助国家完成制度创新方面的压力测试。这些测试有助于更好地将经验复制推广到其他地区。而在全国的其他城市,服务贸易的发展同样重要。在全球化的格局下,贸易链、价值链正在被重塑,数字贸易已经打破了区域的边界。推动服务贸易的发展可以加速不同地区的经济发展。
然而,当前中国服务贸易的发展也存在一些有待改进的方面。喻莺表示,各类服务业扩大开放措施,不仅要解决市场准入的问题,还要解决准营的问题。“不光是准许企业进入,还要准许企业真正产生服务贸易的实际行为,要有真正的经营性活动。”喻莺说,“国家已经提到,服务贸易领域的对外开放需要给予更多的包容创新,给予更多的鼓励,包括制度创新的实验工作。对于具体从事服务贸易的人们来说,需要把先行先试的精神带入到工作中去,持续在监管和开放的边界内更好地调结构。只有这样才能在未来获得更大的开放空间,实现服务贸易的更好发展。”