2月12日,江苏省政府印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响 推动经济循环畅通和稳定持续发展的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)。当天下午,省疫情防控领导小组防控新闻宣传组举行通气会,对刚刚发布的《若干政策措施》进行解读。
减免税费、降房租、补贴成本、财政贴息……记者看到,《若干政策措施》共包括12部分50条重磅举措,干货满满,重点聚焦疫情对当前经济运行带来的冲击和影响,在严密做好疫情防控工作的同时,抓紧出台相关应对政策措施,对帮助受影响较重行业和企业纾困解难,稳定市场信心,引导社会预期,推动经济循环畅通和稳定持续高质量发展,具有十分重要的意义。
坚持稳中求进总基调,突出“稳”字当头
省发展改革委副主任徐光辉对《若干政策措施》进行了详细解读。
《若干政策措施》重点体现了四个方面特点:
一是突出关键性。坚持稳字当头,针对当前经济运行中循环畅通阻限这一主要矛盾和部分行业、企业受到严重影响的现实状况,认为短期加大政策扶持是必要的,为此提出了包括税费减免、财政补贴、金融服务等政策储备措施,努力推动经济尽快转入循环畅通运行轨道。
二是突出针对性。受疫情影响,从地方和企业反映的实际困难出发,立足当前,近远结合,坚持稳中求进工作总基调,紧扣“六稳”工作,系统谋划,统筹兼顾,把握经济内在规律和普遍联系,整体推动解决当前突出矛盾和主要问题,谨防短期影响衍生为趋势性变化。
三是突出普惠性。相关支持政策在向受疫情影响较重的传统服务行业和中小微企业倾斜的同时,重在普惠性,着力提高企业享受政策便捷程度,有关政策作了分层分类设计,力争精准而明确,下一步可分行业分地区再制定相关深化细化政策措施。
四是突出综合性。注重了解和把握国家的政策动态,重点关注基层诉求和关切,也借鉴了兄弟省市好的政策措施,着眼基本面,着力供给(企业)端,着重消费(服务)端,经梳理归集和综合协调后,形成了一揽子政策措施。
12个部分50条举措,条条都是干货
据介绍,《若干政策措施》共12部分50条。
第一部分,周密组织推动各类生产企业有序复工复产。
第二部分,加大财税政策扶持力度。主要是在不折不扣落实国家减税降费政策等。
第三部分,加大金融支持力度。主要是认真落实中国人民银行等五部委制定出台的30条政策措施,研究制定江苏省金融支持政策措施等。
第四部分,加大企业复产用工保障力度。主要是从招工返岗、援企稳岗、社保缴费、职业技能培训等方面提出政策措施。
第五部分,加强供应链衔接配套和民生物资供应保障。主要是重点解决重要物资的运输和配送等问题;
第六部分,实施临时性电价扶持政策。主要是在疫情防控期间,采取灵活的用电结算方式,降低企业用电成本。
第七部分,大力推进重大项目建设。主要是加大有效投入、优化投资结构,简化审批程序等。
第八部分,大力组织科研协同攻关。主要是针对疫情防控相关的药品、疫苗、医疗器械、防护物资等,支持高校、科研院所、医疗机构、企业加强科研协同攻关;
第九部分,加强经济运行监测和调节。包括抓紧出台创新和完善宏观调控的实施意见,进一步激发居民消费潜力。
第十部分,注重防范受疫情影响可能暴露的风险隐患。包括加强市场分析研判和资金流向监测、保持房地产市场健康发展等。
第十一部分,毫不放松抓好安全生产。
第十二部分,着力优化营商环境和秩序。
徐光辉指出,50条政策措施中,疫情期间的阶段性政策占大部分,也有少部分是延续性政策。主要是立足当前,推出适用于疫情期间促进经济循环畅通的政策措施;又着眼今后一段时间,提出迅速推动经济实现稳定持续高质量发展的政策措施。他还指出,近期,国家有关部门正在陆续出台政策措施,下一步省各地各有关部门可根据本政策措施,针对基层和企业反映的矛盾问题,视疫情情况,可分行业分地区再制定相关深化细化政策措施。