2022年全国两会确定了2022年全年工作的发展目标、政策导向及行动路径。会展在今年全国两会中再次受到高度重视，《政府工作报告》中提及的频次增多，代表委员讨论关注程度更高。
《政府工作报告》在总结2021年工作成绩时，至少在三个地方对会展活动的举办予以充分肯定。一是在深化改革扩大开放持续改善营商环部分明确指出，“加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会 ”；在着力保障和改善民生，加快发展社会事业部分强调“经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会”；在中国特色大国外交全面推进部分突出“习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主场外交活动”。
一、会展受到两会高度重视
今年全国两会期间，多位代表委员从不同角度对会展活动的开展提出了建议。
全国人大代表、山东省工信厅党组书记张海波建议，今年是中韩建交30周年，希望支持韩国（山东）进口商品博览会升级为国家级展会，将博览会纳入中韩建交的系列纪念活动，为中韩在贸易、旅游等领域进一步加强合作注入新动力。
全国人大代表、中铁大桥勘测设计院集团有限公司原党委书记刘自明建议，支持举办中国武汉商品交易会，建设国际消费中心城市。
全国人大代表、国家会展中心（上海）董事、总裁助理，东浩兰生会展集团副总经济师章伟民建议，通过立法来推动进博会的法律保障，特别是知识产权司法保护。
凡此等等，不一而足。
二、2021年中国会展恢复发展
2021年，多点散发、持续发酵的新冠肺炎疫情对中国会展业造成巨大的负面影响。中国会展人不忘初心、坚守坚持、同心同德、创新发展、攻坚克难，抢抓一切机遇，持续推进复展复业，夺取了难能可贵的会展业恢复性发展。中国贸促会《中国会展览经济发展报告2021》显示，中国展览业在2020年的基础上继续恢复发展，展览数量、展览面积较上年均实现较快增长。据不完全统计，在已采集到面积信息的展览中，中国境内共举办经贸类展览2949个，同比增长48.6%；展览总面积9299万平方米，同比增长27.2%。
中国会展经济研究会2021年的会展统计数据尚未公布。据笔者对几个城市的调查了解，不少城市2021年经过不懈努力，都取得了较好的业绩。初步判断，2021年，中国会展业在2020年率先走出疫情、恢复办展办会、取得较好成效的基础上进一步恢复发展，总体规模和数量有望超过2020年，质量效应进一步提升。
据初步统计，2021年，深圳两大展馆1-12月共举办展会86场，展出面积412.14万平方米；两个展馆展出的面积就超过2019年深圳全市395万平方米的水平。广州2021年展览数量减少，面积增加，展览规模效益大幅提升；据不完全统计，主要场馆举办展览388场，同比下降29.7%，展览面积683.81平方米，同比增长57.2%；参展参观人数723.90万，同比增加28.5%。据南昌市会展主管部门反映，南昌在疫情防控常态化条件下于2021年举办展览200多场，展出面积210万平方米，相比2019年，逆势增长10%。长沙2020年打响防疫复展“第一枪”，在会展业界引起巨大反响，在2020年的基础上，长沙会展2021年稳中有进，取得新进展，全年举办展会172个，展览面积250.96万平方米，同比增长2%，专业观众346.19万人次，同比增长0.5%。另据主要会议企业统计，2021年在长沙举办会议4724个，其中千人以上会议66个，国际性会议28个。
三、会展助推两会目标实现
《政府工作报告》明确提出2022年经济增长5.5%的发展目标。报告指出，需求紧缩、供给冲击、预期减弱是2022年经济面临的三大挑战。报告提到，要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作。报告指出，面对新的下行压力，要把稳增长放在更加突出的位置。会展业特殊的功能作用有助于克服三大挑战，促进国民经济的稳定增长，助推经济发展目标的实现。
会展产业是由会展活动策划、营运而导致的会展场地、旅游餐饮、工程搭建、商务服务、公共服务等服务领域相互联系、相互作用、相互影响的产业链环节各类企业的总和。会展业产业链长、涉及面广、辐射带动作用大。会展产业还是服务所有产业的综合性服务业。会展产业的复苏复兴不仅惠及会展行业本身，带动会展产业链各环节企业发展，还能振奋人心士气、稳定市场预期，助推其他行业发展。会展是产业链、供应链中的不可或缺的重要环节，是链接生产与消费、供给与需求、国际与国内的重要桥梁，是传播新理念，展示新技术、新产品、新服务，促进交易和合作，推动产业转型升级和进步的重要平台。
作为平台和桥梁，会展紧密联系着供给和需求两端，一头系着生产，一头牵着市场，对于信息传播、市场营造、技术推广和创新发展具有十分重要的作用。首先，通过会展活动的组织，产品、服务、技术信息被传递给消费者，市场需求信息被传递给生产者，信息沟通和信息交流的平台得以搭建，为生产更多、更好切合市场需要的商品、服务和技术提供依据。其次，通过会展活动策划与组织，人为地打造一个商品、技术、服务交易市场，营造市场氛围，将散布于不同时点、区位的交易机会集中起来，扩大市场规模，促进销售。第三，通过会展活动安排，将产品、服务发展和技术进步信息传导给业内同行，促进产业合作与进步，加快产品升级换代进程，助推产业升级。第四，通过会展平台，汇聚发展要素，通过最新技术、产品展示和最新思想、理念、信息交流，加快生产要素流动、新技术推广和生产效率提高，引领产业发展，催生新兴产业，助推产业结构调整，促进产业结构优化，为国家、地区、城市经济增长、产业结构优化和发展环境改善作出贡献。第五，通过会展活动举办，可以汇聚人气、提振士气、凝聚民气、提高市场预期，增强发展信念。综上，会展不仅是沟通生产、分配、交换、消费的平台，而且是推动经济发展和产业升级的支撑性、先导性综合服务业。
成都最新会展统计从某一层面反映了会展综合功能的发挥。近年来，成都紧密结合城市发展和产业结构升级中心任务，面向全球搭建投资贸易、资源配置、要素交易、交流交往和城市营销平台。根据成都市博览局提供的数据，2021年，成都市共举办重大会展活动955场，同比增长8.3%；线上线下参与人数10079.3万人次，同比增长7.7%；其中外地人2093.3万人次，同比增长14%；展出总面积1105.1万平方米，同比增长15.2%；会展业总收入1231.6亿元，同比增长16.9%；直接收入131亿元，同比增长16.7%；拉动收入1100.6亿元，同比增长17%；展会成交金额2567.9亿元，同比增长13.7%。临时就业岗位5045个，同比增长37.5%。签约投资项目1106个，协议投资金额7480.1亿元。
四、统筹推进会展业复苏复兴
持续两年多的新冠肺炎疫情给会展业带来了重创，近期新一轮疫情的扩散加重了会展业恢复发展的难度，广州美博会的偶发事件更是雪上加霜。会展成为受疫情影响最大，损失最重的行业之一，困难程度一点不亚于发改委《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》中所列举的行业，会展企业面临的困境十分严峻。希望会展业界坚持坚守、同心同德、共渡难关、共谋发展；期望会展主管部门尽快、尽早出台会展政策文件，帮助行业提振信心，稳住预期；帮助企业纾危解困；落实《政府工作报告》中“不断优化完善防控措施，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序”精神，统筹推进疫情防控和会展复业复苏，在做好疫情科学、精准防控的基础上，积极创造条件、见缝插针、抢抓机遇，推动会展业恢复举办，尽可能降低损失，减少流失。
【作者简介】
储祥银
中国会展经济研究会常务副会长
对外经济贸易大学中国国际品牌战略研究中心主任、教授、博士生导师
中国贸促会专家委员会委员
北京市政府专家咨询委员会委员
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