截至目前,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效成员国数量已达12个。近日,在“RCEP生效后工作座谈会”上,RCEP产业合作委员会主席许宁宁表示,RCEP生效两个多月来,RCEP成员国企业和区域外许多企业看好RCEP区域贸易投资活力,都正在实施抓住新机遇的行动。RCEP协定的生效已成为当前世界经济增长的最大亮点,已成为开发区域经济增长潜力的最大抓手。充分利用好RCEP区域开放的有利条件,已成为成员国经济复苏增长的重要举措。
会上,来自各国驻华使馆的人员充分肯定RCEP生效实施的重大意义,积极表达增进合作的意愿。
泰国驻华使馆公使衔参赞婉塔娜·塔丹表示,RCEP是帮助成员国在后疫情时代恢复经济的重要工具之一,我们可以合作对接RCEP成员之间的贸易和投资,通过培训、提供相关信息,帮助企业利用好RCEP。
澳大利亚驻华使馆经济公使衔参赞樊思明表示,RCEP将为区域内各种规模的企业创造新的贸易和投资机遇,政府和产业界可以发挥作用,以确保该协定能够尽可能有效地执行。
菲律宾驻华使馆商务参赞格伦·佩尼亚兰达说,“菲律宾仍然在努力核准RCEP协定,我们希望能够尽快完成这一进程,期待与成员国建立起有弹性和可持续的供应链,实现互利共赢。”
老挝驻华使馆商务参赞宽赞·燕素提表示,RCEP将有助于整合区域产业链、供应链和价值链,促进经济要素自由流动,成员国间可通过互补优势,提升发展潜力。在RCEP框架下,像老挝这样小的经济体也有机会在这一区域产业链当中发挥一些关键的作用。
新西兰驻华使馆经济参赞海莉·安德森说,RCEP为区域内企业提供更多稳定性、可预测性,新西兰企业重视并积极把握RCEP生效机遇。
日本驻华使馆商务参赞高木重孝说,“期待各国企业用好RCEP进一步加强合作,实现共同发展,并且为了获得更大效果,必须让RCEP内容都得到切实履行,这是极其重要的。”
许宁宁表示,RCEP协定内容丰富,其中关键内容是减免关税。减免关税对产业行业的影响最大,有机遇也有挑战。“产业是经济增长之本,为此,特别需要各方加强产业合作。RCEP协定实施的市场开放为各国增进产业合作创造了有利条件。”在他看来,加强RCEP成员国产业合作,有益于打造优势互补的新产业链,并共同应对当前国际风云变幻和疫情蔓延使得产业链受到破坏的挑战;有益于扩大及优化贸易、投资的规模及结构,促进区域产业结构调整和产业升级,为广大中小企业发展构建广阔空间。
“应将RCEP产业合作作为抓住机遇举措的重中之重。”许宁宁提出以下三点建议:
一是各国政府主管部门积极推进产业规划、产业政策的对接、协调和合作,支持RCEP产业园区建设或在现有产业园区增赋RCEP元素。应处理好应对疫情与市场开放的关系,以创新防控疫情的举措实施互联互通,为产业合作创造条件。与此同时,政府主管部门应充分发挥行业商协会在RCEP产业合作中的作用。各国行业商协会是本国产业行业的代表,是执行RCEP协定的直接利益关切方。行业商协会在RCEP建设中具有“以点带面”的效果,可在政府和企业之间起到桥梁作用。RCEP实施带来供应链产业链的新组合,而各国行业商协会最掌握本国行业情况和上下游产业配套情况。行业商协会之间的合作具有灵活性强的特点,易推进合作。所以,各国行业商协会在执行RCEP协定中的作用应得到重视。政府主管部门应多与行业商协会沟通情况、听取意见,调动行业商协会参与RCEP建设的积极性、创造性。
二是在产业合作中行业商协会应充分发挥其网络性、组织性强的优势,多调研企业想法,为企业提供相关信息和商务渠道,助力企业抓住RCEP机遇;应多向政府有关主管部门反映在RCEP协定生效之后企业的有关需求、动态、建议,便于政府及时掌握情况。RCEP各成员国行业商协会应加强合作研究在开放中商界的重大关切,合作开展企业家掌握用好RCEP协定的培训工作,合作推进打造新供应链产业链,合作推进区域内重大合作项目,合作助力中小企业在开放中发展,合作推进行业机制建设,提高国际合作水平。
三是企业是RCEP各国产业合作的落脚点。企业应掌握RCEP对本行业市场开放的时间表,以开发产业优势互补、有利产业升级为导向,掌握用好政府在产业合作方面达成的共识,积极关注、参与区域行业对接、产业合作,并在其中找准经营入手点和着力点,而实施相应的经营策略。金融企业、港口企业、物流企业、跨境电商企业、律师事务所、会计事务所以及会展、广告等服务业企业应关注、参与RCEP产业合作,积极实施同行及相关行业的对接合作,并在其中实现新发展。