“《海南自由贸易港建设总体方案》实施两年多来,相关部门和海南省把制度集成创新摆在突出位置,高质量高标准推进各项工作,推动海南自贸港建设取得重要进展。”在国家发改委9月20日举行的新闻发布会上,推进海南全面深化改革开放领导小组办公室综合组副组长黄微波介绍说,自贸港政策体系初步建立。围绕贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利以及数据安全有序流动,制定了一系列政策举措。比如,出台了自用生产设备、交通工具及游艇、原辅料“一负两正”进口商品“零关税”政策清单,跨境服务贸易负面清单,外商投资负面清单,实施了企业和个人所得税15%优惠政策及金融开放等支持政策,在重点区域开展了“一线放开、二线管住”进出口管理制度试点、数据跨境传输安全管理试点等,这些都为自贸港建设提供了制度保障。
黄微波表示,得益于自贸港政策的红利,海南外贸外资增速取得历史性跨越。货物贸易方面,2021年增长57.7%,规模首次突破千亿元;今年上半年,同比增长56%,增速快于全国46.6个百分点,居全国第二位。服务贸易方面,2021年增长55.5%,比全国快39.4个百分点。利用外资取得重要突破,近两年实际利用外资年均增长52.6%,新设外资企业数年均增长139%;今年上半年实际利用外资15.9亿美元,同比增长67.4%,一批大型跨国企业落户。
在市场活力方面,黄微波介绍说,放宽市场准入特别措施落地见效,企业对投资海南自由贸易港热情高涨,市场主体迅速增加,近两年新增市场主体超过100万户,增速连续28个月保持全国第一,截至今年8月底存续市场主体已突破200万户。
“海南自贸港营商环境不断改善。”黄微波介绍说,海南自由贸易港法颁布实施,海南省反走私暂行条例、热带雨林国家公园条例等多项法规出台实施。行政体制改革持续深化,“一枚印章管审批”改革实现市县区全覆盖,国际贸易、投资、人才“单一窗口”建成,上半年进出口通关时间同比分别压缩43.6%和50.5%,告知承诺事项拓展至111项。知识产权保护力度不断加大,《海南自由贸易港知识产权保护条例》出台,海南自由贸易港知识产权法院正式设立。