国际会展业开始迈入后疫情时代。英富曼、智奥会展等一系列国际会展企业以及与之相关的商旅行业股价随之小范围上涨，国际会展业全面推进复工复产迹象愈发明显。智奥会展中国区旗下建筑建材装饰、时尚纺织、医疗健康、暖通空调及农业行业展会将陆续在北京、深圳、南昌、成都、上海、哈尔滨举办。
从国家层面来看，美国的会展 活动最为活跃。1月3日，新年假期刚结束，在新一届美国国会宣誓就职之际，美国展览与会议联盟（Exhibitions & Conferences Alliance - ECA）同一天发布了其2023年18条公共政策优先事项，旨在通过助力美国线下商贸会展行业在新一年的全面振兴和复苏，推动国家经济增长、恢复和稳定就业以及促进中小企业发展。
美国展览与会议联盟协会成员自2021年成立以来，已扩展至9家协会，分别为国际展览业协会（UFI）、国际目的地协会、展览设计师与制作人协会（EDPA）、展览服务与搭建商协会（ESCA）、国际展览与项目协会（IAEE）、国际场馆经理人协会（IAVM）、独立组展商协会（SISO）和展览行业劳工会。协会口号——Getting America back to business形象地体现了该组织新的发展方向，宏观上既可解读为“让美国重振旗鼓”，强调线下商贸会展是重建经济的关键；中观上也可理解为“助力美国全面复工复产”，强调会展对于企业生产和经营活动的恢复起到重要推动作用；微观上可理解为“让美国重新聚焦商贸”，重申商贸会展行业与一般活动业有所不同，新政府公共政策上应有所侧重和扶持。
笔者注意到，美国展览与会议联盟公布的这18条公共政策优先事项具体可分为四大方面。
一是确保良好的营商环境，助推行业增长。该方面是倡议内容的重点环节，涉及九大事项，不但数量上占全文一半，在内容上也直面行业的痛点、难点、堵点，具体包括反对制约会展行业增长的州级税收，包括新颁发的展览服务和电子广告税；重启保障因传染病而导致活动取消的活动取消险；扶持会展小微企业加快恢复发展；减少通货膨胀对会展行业的影响；降低供应链的不确定性和拆除不合理的壁垒，减少对满足客户需求所需资源获取的制约；从目的地城市和国家层面保证一个对会展活动举办友好的环境（取消与新冠疫情相关的行政命令关停、反对政治杯葛和限制并保障安全的城市环境）；提高音乐版权领域的透明度，特别是关于谁拥有什么、资金去向和支付方式的问题；在允许会展行业持续发展和创新的同时，确保消费者的隐私得到保护；减少会展行业在公共卫生和安全相关议题建设上的压力，以便在下一次疫情大流行到来前做好充分的准备。
二是全面欢迎国际展商和专业观众重回美国。这方面主要针对国际会展运营的关键问题，并重点提到国家层面的促进国际展会落户美国的奖励政策。即恢复护照签证的受理和审批并推动审批流程的现代化和高效化发展（远程视频审批、团签和美国豁免签证计划）；防止新一轮新冠相关的旅行限制；简化和统一美国与关键国际和地区合作伙伴之间的旅行政策；落实吸引国际会展落户美国的联邦政府层面政府会展激励政策；助力全球良好会展营商环境标准化的建设。
三是扶持会展行业在可持续发展转型和气候保护方面的努力。其中涉及时下会展低碳化的热点议题，强调了在会展行业低碳化转型中政府补贴的重要作用。鼓励政府智慧低碳化过程中的努力，同时注意在环保目标落实与现实可行性之间取得平衡。大力推广有助于会展业可持续发展和对社会影响深远的行业优秀经验做法。支持与会展行业相关的基础设施建设和绿色能源投入的补贴。
四是倡议政府支持会展行业人力资源的开发与建设。注重因疫情而导致的世界各国会展行业普遍面临的问题——人力资源缺失，具体方针为，支持吸引、培养和挽留新一代会展行业劳动力的有关政策和方案。
此外，美国展览与会议联盟建议2023年美国政府应重点关注“会展行业相关的税收减免、重启传染病相关的活动取消险、恢复护照签证的受理和审批、会展行业低碳化转型和会展人力资源的建设”这五大议题。
我们对会展行业的政府补贴和扶持政策并不陌生。在过去数周，行业人士欣喜地看到，上海、广州、北京、深圳等地发出一系列政策支持会展行业恢复重振、加快各类展会复展的积极信号。自国际会展业开始迈入后疫情时代以来，在一系列综合因素作用下，北美和西欧的传统会展强国陆续出现类似信号。过去，这些会展强国很少涉及这一信号，甚至对此嗤之以鼻。如今，它们的相关方针政策直面当下会展业现状，直指行业存在的问题。由此可见，后疫情时代的国际会展格局或将迎来新常态。
（作者系法国智奥会展国际部项目经理）
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