“党中央对自贸区、自由贸易协定的建设非常重视,十八大以来我国自由贸易区的朋友圈在不断扩大,已经初步建立起了以周边为基础、辐射‘一带一路’、面向全球的自贸协定网络。”商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文日前在国新办新闻发布会上表示,十八大以前,我国已经建了10个自贸区,有18个自由贸易伙伴,十八大以后的十年时间,我国又增加了9个自贸区,8个自由贸易伙伴。
记者了解到,去年我国自贸区建设方面取得了一些新进展。我国与柬埔寨自贸协定、新西兰自贸协定升级议定书已经生效;和尼加拉瓜签订了自贸协定早期收获安排,并与尼加拉瓜启动自由贸易协定谈判;和东盟的自由贸易区3.0版谈判也已经开始;和海湾六国海合会的自贸协定谈判取得了积极进展。而且全球最大的自由贸易区RCEP去年正式启航。这些自贸协定生效之后,对我国外贸起到非常重要的促进作用,去年我国和自贸协定伙伴的进出口额达到14.25万亿元人民币,同比增长7.7%,占外贸总额的34%。
王受文表示,我国积极推动加入高标准经贸协定也取得进展。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)这两个协定代表了经贸规则领域的国际最高标准。对于CPTPP,中国和它的成员们进行了不同层级、广泛的接触和交流。对于DEPA,中国也和它的成员们进行了非常好的沟通。去年8月18日,DEPA决定成立中国加入的工作组,去年11月,DEPA的三个成员方和中国举行了四方部长级会议,去年12月,四方召开首席谈判代表启动会。另外,我国非常重视亚太自贸区建设,在APEC框架内支持推动一些工作计划,推动亚太自贸区向前迈进。
二十大提出要“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络”。去年中央经济工作会议也强调,“要积极推动加入CPTPP和DEPA等高标准经贸协议,要主动对照相关规则、规制、管理、标准,深化国内相关领域改革”。
“对此,我们准备采取一系列措施把党的二十大精神全面予以落实。”王受文表示,一是稳中求进,提高现有自贸协定的综合利用率。去年,19个自贸协定综合利用率接近80%,有的自贸协定超过98%,但有的自贸协定的利用率还比较低,所以要采取一系列措施,通过培训指导企业把这些自贸协定用好,发挥好它们的作用,使得扩大面向全球的高标准自由贸易区网络有更好的基础。
二是今年要全面推进中国—东盟自贸区3.0版谈判,打造数字经济、绿色经济等新亮点。今年2月,我国已经和厄瓜多尔完成自贸协定谈判,争取今年正式签署生效。力争今年完成和尼加拉瓜的自贸协定谈判。继续推进与海合会、以色列等自贸协定谈判。和秘鲁、韩国、新加坡有一些自贸协定的升级谈判也争取取得好成效。
三是我国将继续推进加入CPTPP和DEPA的进程。在CPTPP方面,我国将主动对照CPTPP的规则,深化国内相关领域改革。在DEPA方面也作了一系列安排,包括具体的部级谈判、司局级谈判安排,争取中国在加入DEPA协定上迈出实质性步伐。在APEC层面将继续推动亚太自贸区建设,与各方共同推动区域经济一体化。