日前，全国两会拉开帷幕。作为金融业从业人士，全国政协委员、恒银金融董事长江浩然将提交两份关于金融发展的提案，涉及允许消费金融公司个人不良贷款转至AMC、修订《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等内容。
一是关于建议允许消费金融公司个人不良贷款转至AMC的提案。江浩然认为，当下消费金融公司的不良贷款只能通过催收、核销和计提拨备等方式消化解决，消费金融公司发展受到极大制约。建议财政部、银保监会能够考虑消费金融行业特征，允许消费金融公司将个人不良消费贷款批量转让给金融资产管理公司（AMC），缓解消费金融公司压力。
对于负债端融资能力掣肘，江浩然从三方面提出建议。其一，加快征信体系建设，共建征信国民工程。要消除多头负债，防范消费金融主要风险“欺诈风险”，减少消费金融公司呆坏账。其二，适当放宽消费金融公司融资渠道。可考虑推动金融工具创新，拓宽消费金融公司多元化融资渠道，提升其自身负债端融资能力。其三，希望财政部、银保监会能够考虑消费金融行业特征，允许消费金融公司将个人不良消费贷款批量转让给金融资产管理公司，缓解消费金融公司压力，促进其健康快速发展。
二是关于修订《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》的提案。随着我国经济金融总量和活跃度大幅提升，金融监管体系改革和国内经济形势发展，非法金融活动表现形式不断变化，《办法》的历史局限性凸显，难以适应当前金融工作总体形势和党中央国务院关于打赢防范化解重大风险攻坚战的工作要求。江浩然表示，修订该办法建议重点明确三个原则：
一要明确“持牌准入”原则。金融是特许经营行业，应该严把准入关，明确审批的标准和程序，未经中央金融管理部门和地方金融管理部门批准的，一律不得从事金融业务活动。
二要明确“既管合法也管非法”原则。明确非法金融机构和非法金融业务调查、取缔和移送事权归属，防范出现金融监管真空。
三要明确“权威认定”原则。金融事权主要在中央，中央金融管理部门制定统一规则，中央金融管理部门及其派驻机构应做好非法金融活动的性质认定工作，地方政府做好风险处置工作。
