印度“印刷”网站8月8日刊登沙拉德·拉加万的文章,题为《莫迪政府想通过限制笔记本电脑进口损害中国,但是最终受伤的是印度》。全文摘编如下:
显而易见,纳伦德拉·莫迪政府上周限制进口笔记本电脑及其他电子产品的措施针对的是中国。不可能是其他目的,因为这些进口约有60%来自中国。当然,官方的说法完全关乎国家安全以及为电子产品创建经过证实、值得信任的供应链。但是,“国家安全”是希望退出国际贸易协议的国家的借口。
印度电子和信息技术国务部长拉吉夫·钱德拉塞卡尔在解释限制进口的理由时,一句话中三次提到“值得信任的”、两次提到“经过证实的”。显然,这传递了一个信号:政府希望鼓励电子产品进口商从中国以外的其他国家进货。
继续向中国发出信号具有重要战略意义,外交、国际关系和安全的要务都需要。但是,需要牢记的是,就经济而言,向中国展示“红色/愤怒的眼睛”与这样一个信号具有同样重要的影响。
它到底伤害了谁?
印度最近为损害中国经济而采取的措施,其效果几乎就是豌豆枪打大象。这种局面还将继续,除非我们在阻止我们已逐渐依赖的模式之前制定“备选方案”。
印度数次采取针对中国企业的行动,而印度企业感受到的伤害远大于中国企业,迫使我们出尔反尔。这必须改变。
那就从限制笔记本电脑进口的决定入手吧。首先需要牢记的是,这不是进口禁令。希望进口电脑的公司只需申请许可即可。理论上,企业仍然可以从中国进口,前提是它们要获得这个许可。这是一种自由的假象,但是仍然不同于禁令。
另一件需要明白的事情是,印度笔记本电脑三分之二是进口的,且主要来自中国。三分之一的国产电脑事实上只是组装而已,大部分零件来自海外,而且基本来自某一个国家(猜猜看是哪个)。
另一方面,印度仅占中国笔记本电脑出口的不到3%。北京根本不在意新德里在这方面采取何种限制贸易的措施。首先,国内组装的笔记本电脑越多,印度对中国零部件的依赖就越大。印度本国芯片制造能力根本达不到所需水平。
其次,我们两个最大的海外笔记本电脑来源是韩国和台湾地区,万一我们的需求突然转向依赖它们,那么二者均不具备满足印度日益增长的需求的生产能力。为了满足需求,你认为它们会从何处获得供应?
总之,供应减少而价格升高,受伤害的可能是印度消费者。
尽量鼓励国内工业无疑是重要的,但是最好通过补贴及其他奖励措施,而不是人为地限制市场竞争。换言之,应反思这个领域已经失败的“生产关联激励计划”,而不是实施进口壁垒。
印度有至关重要的战略和安全考虑。但是,如果忘了中国经济与印度经济之间的巨大规模差异,那将是愚蠢的。因此,奢望印度采取的措施对中国产生经济影响,或许有点不着边际,除非加以深入思考。迄今,这种深远战略一直缺失。