2020年12月29日，中国国际贸易促进委员会成都市委员会第五次代表大会召开。成都市人民政府副市长刘筱柳、中国贸促会发展研究部副部长刘正富出席并讲话。成都市贸促会党组书记陈赋作工作报告。
刘筱柳在讲话中充分肯定了成都市贸促会第四次代表大会以来的工作。她希望成都市贸促会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和省委十一届八次全会精神、市委十三届八次全会精神，提高思想站位、谋划站位、行动站位，融入“双循环”新发展格局，唱好会展业“双城记”，联动相关部门助推自贸试验区制度创新平台、综保区功能开放平台、国别合作园区产业开放平台和空港铁路港口岸开放平台等全市重大开放平台与博览赛事平台协同发展，联合重庆、德阳、眉山、资阳等城市，打造优势互补、合作共赢的产业共同体，全力以赴推动贸促会展工作在“十四五”时期取得良好开局、实现高质量发展，为实现新时代成都“三步走”战略目标做出新的更大贡献。
刘正富讲话指出，各级贸促会是党和政府联系经贸界人士、企业和团体的重要纽带，是境内外工商界交流合作的重要桥梁。贸促工作不仅是国内循环、国际循环的有机组成部分，更是联通国内国际双循环的关键枢纽，在构建新发展格局中处于十分重要的位置。近年来，成都市贸促会的不少工作走在地方贸促会前列，各项工作不断取得新成绩，有效发挥了示范带动作用。希望成都市贸促系统广大干部加强交流协作、相互支持，共同提高专业化能力，成为服务构建新发展格局的行家里手。
工作报告全面回顾了成都市贸促会第四届委员会工作，提出了成都市贸促会第五届委员会在“十四五”时期的指导思想和奋斗目标，明确了未来五年的工作任务。
大会审议通过了成都市贸促会第四届委员会工作报告，选举产生了成都市贸促会第五届委员会委员和领导班子，成都市贸促会、市级有关部门、区（市）县和院校及科研院所、商协会、重点企业相关负责人123人当选成都市贸促会第五届委员会委员，陈赋当选成都市贸促会第五届委员会会长，马泽林、苏洪、钟谦、毛艳当选成都市贸促会第五届委员会副会长。
四川省贸促会副会长雷学杰，成都市人民政府副秘书长、办公厅主任廖成珍出席。
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中国国际贸易促进委员会成都市委员会
第四届委员会工作报告
一、贸促会展工作取得显著成绩
（一）推动国际会展之都建设不断迈上新台阶
1.会展经济实力显著增强。围绕世界文化名城建设和“三城三都”城市品牌塑造，大力实施会展业“四名”行动计划，加快建设具有世界影响力的国际会展之都。十年间，重大会展活动年度数量由359个提升至866个，增长1.4倍；ICCA认证国际会议数量由10个提升至33个，增长2.3倍；展览面积由233.1万平方米提升至622.1万平方米，增长1.7倍；国际性展览由23个提升至75个，增长2.3倍；会展业总收入由375.4亿元提升至1332.6亿元，增长2.5倍。其中直接收入由39.7亿元提升至134.1亿元，增长2.4倍；拉动收入由335.7亿元提升至1198.5亿元，增长2.6倍。会展业主要指标保持两位数年均增长率。在商务部中国会展经济研究会发布的2019中国城市会展业竞争力指数排行中，成都连续4年排名全国第四、中西部第一。全球商务旅行管理公司嘉信力（CWT）2019年研究成果显示，成都连续2年跻身亚太10大会展城市。在ICCA国际会议研究及培训中心（CIMERT）发布的《2020年全球会议目的地竞争力指数报告》中，成都位列全球第38位，形象感知竞争力位列第21位，是仅次于北京、上海的国内会议目的地“第三城”。
2.会展业国际化步伐越走越稳。按照会展业在“5+5+1”现代产业体系中的定位，坚持国际化发展方向，推动会展业国际化水平不断提升。成功举办中国西部国际博览会、《财富》全球论坛和世界华商大会、G20财长和央行行长会议、联合国世界旅游组织第22届全体大会、第八次中日韩领导人会议和第七届中日韩工商峰会等国家级国际性重大展会活动，习近平总书记发来贺信，李克强总理等党和国家领导人亲临成都出席相关会议，多位国际政要和工商界领袖齐聚成都、共谋发展，展示了成都作为国际会议目的地城市的活力与魅力。连续举办三届中欧国际会展业合作圆桌会，发布《中欧会展业合作成都倡议》，入选2018年中国会展业十大新闻。联合ICCA、《会议》杂志、成都大学在蓉成立全球首个“ICCA国际会议研究及培训中心（CIMERT）”，入选2019年中国会展业十大新闻。深化与国际大会与会议协会（ICCA）、国际展览业协会（UFI）、国际展览和项目协会（IAEE）等国际机构合作，引进国际知名会展企业英国英富曼、瑞士迈氏、法国智奥三大公司在我市设立独立法人机构或区域总部。推动12个展会项目、2个场馆获得UFI认证；ICCA会员达到10个，会员数量排名全国第三；IAEE会员4个；落地成都的国际合作驻馆项目21个、国际领先会展企业6家，全球会展业10强中7家在蓉开展项目合作。
3.会展业营商环境不断优化。一是打造会展业“成都服务”品牌。形成了公安、消防、卫健、交通、海关、市场监管等30多个市级部门参与的会展服务机制和联合申办共同举办的工作机制，为会展企业提供便捷高效的政务服务。二是制定会展业系列支持政策。出台《关于加快会展业发展的意见》《加强展会管理服务促进会展业发展的暂行规定》《加强会展与产业一体化发展实施方案》等10余个专项政策，落实《会展业发展专项资金管理办法》，充分发挥财政资金的激励导向作用。三是加快推进成都会展地方立法。推动会展业规范化发展，《成都市会展业促进条例（草案）》已经市人大常委会两次审议，正式发布实施后，将为加快建设具有全球影响力的国际会展之都提供坚实法治保障。四是着力开展人才培养工作。依托中国贸促会（中国国际商会）成都培训基地平台，主动承接国家资源，不断加强人才体系建设，推动会展和经贸人才培训逐步专业化、国际化。
4.市场主体竞争力稳步提升。一是大力培育本地会展企业。深化与国际知名会展机构交流合作，促成国际头部会展集团与成都本土专业展会项目合作，扩大本地展会规模，提升国际化、专业化水准。支持成都本地会展企业通过参股控股、兼并收购等方式，做大企业规模，打造竞争新优势。二是提升自办展会项目品质。提升本土展会平台的品牌影响力和市场竞争力，推动中国—欧盟投资贸易科技合作洽谈会、中国国际软件合作洽谈会、成都国际车展、成都家具展等重大展会项目提档升级，放大展会平台功能效应。三是坚持会展与产业一体化发展。围绕我市支柱产业、优势产业和未来产业策划展会项目，成功举办全球创交会、国际环博会、电子信息博览会、世界信息安全大会、生物医药创新发展大会、国际供应链与物流博览会、工博会、旅博会和网络视听大会等展会活动，签约引进了一大批主导产业投资合作项目。
5.推动会展业形成新发展格局。一是会展经济产业生态圈建设取得成效。成立成都市会展经济产业生态圈联盟，编制《成都会展经济产业生态圈蓝皮书》《成都会展经济产业生态圈专项规划》，高水平规划建设区域协同的会展经济产业生态圈，深化“会展+”模式，加快形成“四链五区多点”的产业发展格局。二是会展新经济稳步发展。推动智慧场馆建设，授予双流感知物联网产业园、崇州智能应用产业功能区“会展智能制造示范基地”称号，建立了全国首个“成都会展新经济产业创新基地”和“成都绿色会展经济创新中心”，新培育会展新经济企业28家。积极创新会展服务模式，举办第102届全国糖酒会等一批云展项目和会展新经济促进活动。三是深化会展业区域交流合作。推动成渝、成德眉资双城四地会展业相向而行、务实合作，成功举办2020成渝地区会展业创新发展大会，发布《成渝地区会展业合作发展倡议书》，成立成渝地区会展联盟；签署《成德眉资贸促系统战略合作协议》，常态化邀请德阳、眉山、资阳三地贸促会展部门、行业组织和企业参加在蓉举办的重大展会活动。
6.积极稳妥应对新冠肺炎疫情影响。出台《统筹做好疫情防控推动会展经济持续发展行动方案》《统筹疫情防控会展活动管理规范》和《成都市培育展会新模式激发增长新动能指导意见》，构建帮助企业纾危解困的会展业政策体系。扎实开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，充分发挥会展行业组织作用，协调帮助企业解决疫情防控、复工复产方面的实际问题。率先举办美好生活系列会展活动和A级国际车展、美博会、茶博会等重大展会。就应对疫情挑战，致函ICCA、UFI、IAEE和AUMA，提出倡议主张，得到积极回应。面向全球发布《新冠肺炎疫情对全球国际会议产业影响的调研报告》，通过ICCA亚太区与国际会展界同行分享《统筹疫情防控会展活动管理规范》等实践经验，为国际会展界贡献了统筹疫情防控、创新会展模式、促进会展产业发展的中国方案、成都样本。
（二）推动贸易促进工作不断取得新成效
1.加强对外经贸合作交流。一是扩大国际合作“朋友圈”。加强与国际工商界，特别是“一带一路”沿线国家和地区经贸界、商协会以及在华在蓉代表机构的联络。10年来，共接待来自全球60多个国家和地区政府、企业、商协会和有关机构代表团组180余个。二是策划举办国际经贸活动。整合国际资源，搭建国际经贸合作平台。中国—欧盟投资贸易科技合作洽谈会已举办15届，发展成为欧盟成员国参与最多、欧方企业参与最广泛、中欧交流规模最大的盛会之一。“亚蓉欧”全球合作伙伴大会已举办3届，推动我市强化枢纽功能，构建亚蓉欧国际大通道。中国（成都）国际供应链及物流技术装备博览会已举办3届，连同第二届中国—中东欧物流合作秘书处联络员会议纳入《中国—中东欧国家合作杜布罗夫尼克纲要》，成为重要的中欧合作平台。
2.大力实施“走出去”战略。围绕“一带一路”和自贸区建设，帮助企业拓展国际市场、开展国际合作。10年来，共组织我市600余家电子信息、装备制造、医药健康等重点行业领域企业赴20余个国家和地区，参加美国拉斯维加斯国际消费类电子产品展览会、德国汉诺威工业博览会、土耳其伊兹密尔国际博览会等境外展会活动40余个，现场接待客商20万余人次，达成合作意向800余个，意向金额超过5亿元。
3.积极争取加大支持力度。争取中国贸促会和中国国际商会支持，在成都成立国家级地方办事机构，拓宽贸促工作渠道。2017年以来，成功设立中国贸促会（四川）自由贸易试验区服务中心、调解中心、仲裁中心和中国贸促会（中国国际商会）成都培训基地、中国贸促会营商环境监测中心、中国－中东欧国家联合商会成都联络办公室。
4.稳步推进贸促会深化改革。制定并实施《成都市贸促会深化改革方案》，完成成都市国际商务会展服务中心绩效管理改革，逐步建立起企业化、市场化、实体化运作模式。推动贸促机构向区（市）县延伸，已设立12个区（市）县贸促会，逐步建立健全我市贸促机构设置和工作体系。
5.提升贸易便利化服务水平。一是做好商事认证工作。10年来，共办理商事认证9.2万份，其中签发非优惠原产地证6.1万份，签发优惠原产地证8060份，出具商事证明书14642份，代办领事认证5681份，认证商业单证2630份，签发ATA单证册13份。其中，帮助企业出具新冠肺炎疫情不可抗力事实性证明书55份。二是开展经贸摩擦预警工作。通过网站、企业服务群、微信公众号等渠道为企业提供经贸摩擦预警、贸易供需、贸易法规、实务、展会介绍等信息1500余条，及时帮助企业了解进出口贸易新政，提早预防经贸摩擦。三是加强国际商事法律服务。依托中国贸促会（四川）自由贸易试验区服务中心、仲裁中心、调解中心等机构，为我市外向型企业提供专业便捷的商事法律服务，做好经贸摩擦应对化解工作，优化商事认证服务，促进企业对外贸易便利化。
回顾10年历程，全市贸促和会展工作取得了可喜成绩，这些成绩的取得，是中国贸促会、四川省贸促会和市委市政府正确领导的结果，是各级领导关心支持的结果，是各相关市级部门、区（市）县政府、贸促会展系统行业组织和企业、历届贸促会领导班子和全体干部职工共同努力的结果。在此，我谨代表成都市贸促会，向关心和支持贸促会展工作，为贸促会展事业辛勤付出的各位领导、同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意。
在看到成绩的同时，我们也深刻认识到目前贸促会展工作还存在一些问题和短板，主要包括经贸交流渠道还不够广，合作内容方式亟待创新，服务政府服务企业需要深化细化；国家级、国际化的重大展会项目和主场外交活动不多，具有影响力的会展市场主体力量薄弱，自主品牌展会数量偏少，会展新经济发展尚未成“势”，会展与产业一体化发展效果还不显著，会展经济能级不高，发展质效还需提升。为此，我们要正视差距和不足，深入分析形势，抓住机遇，迎接挑战，凝心聚力，开拓创新，推进新时代贸促会展事业高质量发展。
二、开创贸促会展事业发展新局面
（一）指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习党的十九大会议精神和十九大以来历次中央全会精神，全面贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，深刻领会省委十一届八次全会精神和市委十三届八次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实中国贸促会、四川省贸促会总体工作安排和市委市政府决策部署，进一步激发贸促会展力量，展现贸促会展担当作为，为成都加快建设对外开放新高地，塑造国际合作与竞争新优势，实现新时代“三步走”战略目标做出更大贡献。
（二）奋斗目标
聚焦高质量发展，努力把成都建设成为集聚国际化会展高端资源，现代化水平更高、创新能力更强、产业结构更优的世界级会展之都，提升成都会展的国际影响力和竞争力，积极参与构建国际会展新秩序。积极融入、更好服务新发展格局，建设全国一流贸促机构，拓展国际联络网络，打造贸易投资促进平台，提升商事法律服务专业化水平，为全市工商界外向型发展提供坚实保障。
（三）主要任务
1.提高政治站位，增强全局意识，把思想和行动统一到市委市政府决策部署上来。深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、省委全会精神和市委全会精神，按照《中共成都市委关于制定成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》要求，坚持把贸促会展工作融入新发展格局，统筹谋划贸促会展系统重点工作，高质量编制《成都市“十四五”国际会展之都建设规划》，进一步提升会展经济能级，助力成都全面建成践行新发展理念的公园城市示范区、泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。
2.强化责任担当，积极主动作为，加快建设具有世界影响力的国际会展之都。一是大力提升会展业国际化水平。加强与国际会展界交流合作，鼓励支持企业和项目申请国际认证，办好中欧国际会展业合作圆桌会和国际会议业CEO峰会暨全球会议目的地竞争力指数发布等活动，构建国际会展之都话语体系，争取呈现参与全球经济治理的成都会展表达。二是深化会展与产业一体化发展。健全与产业部门、区（市）县、产业功能区、商协会联动工作机制，围绕我市“5+5+1”现代产业体系，共同打造一批标杆性产业会展项目。三是加快建设会展经济产业生态圈。协同区（市）县、功能区企业开展产业链招商活动，发挥会展经济产业生态圈联盟作用，促进会展产业链知名企业和重点展会项目落户产业功能区。全力推动天府国际会议中心、天府农业博览园、淮州新城国际会展中心、国际会都岛等主要会展载体的规划建设和投入运营。四是积极促进会展新经济发展。落实会展新经济支持政策，促进会展企业数字化转型，培育会展新经济市场主体和项目，推动会展智能制造示范基地和成都会展新经济产业园加快发展，鼓励支持世纪城、西博城建设智慧场馆。五是进一步优化会展业营商环境。落实《会展业发展专项资金管理办法》等支持政策，扎实开展“送政策、帮企业，送服务、解难题”专项行动，为企业纾危解困。持续发布会展业合作机会清单，推动设立会展业基金和“蓉易贷”落地落实。加快推进成都会展地方立法，提升会展业管理法治化水平。
3.深化资源共享，促进协同发展，努力开创更高水平更宽领域对外开放新格局。一是深化成渝、成德眉资经贸领域区域合作。推动各地会展行业组织、商协会、企业建立长效联络合作交流机制，形成城市间常态化参展参会互邀机制，组织举办“成都都市圈造产品重庆行活动”，共创发展机会，共享政策红利。二是推动贸促功能协同创新。联动相关部门助推自贸试验区制度创新平台、综保区功能开放平台、国别合作园区产业开放平台和空港铁路港口岸开放平台等全市重大开放平台与博览赛事平台协同发展，策划举办“成都市重大开放平台泛欧泛亚投资贸易合作促进系列活动”，增强泛欧泛亚国际门户枢纽的重要支撑功能。三是扩大对外经贸交流合作。坚持“走出去”和“请进来”相结合，深度融入“一带一路”、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设和成都自贸试验区建设，巩固和拓展多双边合作机制，组织我市企业以线上线下方式参加境内外经贸交流和展会活动，进一步发挥投资贸易促进作用。四是提升商事法律服务专业化水平。提高商事证明签发效率，做好法律咨询、业务培训、政策解读等商事法律服务，加强涉外商事案件仲裁调解和展会知识产权保护工作，为我市企业“走出去”保驾护航。
4.坚守初心使命，练好内功修为，加强党员干部队伍建设和会展经贸人才培养。一是加强思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终站稳政治立场，时刻保持清醒头脑，确保全体党员干部职工的思想和行动符合党的意志、党的步调。二是提升党员干部履职能力。主动适应国际会展之都建设需要，聚焦破解重点难点问题，加强调查研究，总结实践经验，不断提升贸促会展工作专业水平，努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的贸促会展干部队伍。三是健全贸促工作体系。继续深化贸促会改革，建强贸促工作系统，大力推动设立区（市）县贸促会，增强贸促工作力量，为贸促会展事业发展注入新活力。四是大力开展人才认证培训。依托中国贸促会（中国国际商会）培训中心成都培训基地等机构，开展CEM（注册会展经理）、CDCS（跟单信用证专家）、CITF（国际贸易金融专家）、CSDG（保函与备用证专家）、VMT（会展场馆管理）培训和考试，不断提升会展经贸从业人员的专业能力，为成都会展与贸促事业提供更加丰富的优秀人才储备。
