“党的十九届五中全会指出,要构建以国内大循环为主体,国际国内双循环相互促进的新发展格局,构建新发展格局关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通,根本要求是提升供给体系的创新力和关联性,畅通国民经济循环。”国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗日前在中国企业改革发展峰会上表示,国有企业特别是中央企业作为国民经济的重要支柱,发挥好战略支撑作用,对构建新发展格局意义重大,必须立足新发展阶段,贯彻新发展理念,努力在构建新发展格局中展现新作为,体现新担当。
彭华岗强调,国有企业要在“点、线、面”三个方面更好地发挥作用。
首先,要夯实“基础提升”的点,加快打造具有核心竞争力的市场主体。国有企业须适应构建高水平社会主义市场经济体制的要求,通过市场化改革,进一步在增强活力、提高效率上取得明显成效。要进一步强化国有企业市场主体地位,深化政企分开、政资分开,切实维护企业法人财产权和经营自主权。要进一步深化混合所有制改革,推动国有企业以更加开放的姿态加大与民营企业的合作力度,支持国有企业、民营企业和其他各类所有制企业取长补短,相互促进,共同发展。
其次,要抓住“关键连通”的线,加快提高产业链、供应链现代化水平。国有企业须在增强产业链供应链稳定性和竞争力上下更大的功夫,打通堵点,补上断点,做好连接点,推进产业基础高级化、产业链现代化。要围绕产业链布局创新链,围绕关键核心技术攻克“卡脖子”难题,进一步完善协同创新体系,建立一批高水平创新联合体、产业技术创新联盟和公共研发平台,加快推动创新技术与实体产业相互融合,推动产业链上下游、大中小企业融通创新。要提升产业链供应链的韧性,加快补齐核心基础元部件、关键技术材料、先进技术工艺等弱项短板,强化提升产业技术,推动产业链供应链多元化,增强产业链供应链的抗风险能力。要围绕进一步做强做优实体经济,提升供给体系对国内需求的适配性,持续优化供给结构,改善供给质量,打造一批上下游协同、产供销高度衔接的新型产业集群,促进国内供给需求在更高水平上实现动态平衡。
最后,要“优化布局”的面,加快塑造国际竞争新优势。推动更高水平的对外开放是构建新发展格局的重要举措,国有企业作为我国对外开放的排头兵,要充分利用国内国际两个市场、两种资源,积极主动与全球各类企业加强合作,共同实现更加强劲的可持续发展。面向国内,要主动服务和支撑京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略,打造一批发展规模大、密集度高、协同性强的世界级产业集群,发挥大型骨干企业强大的产业带动作用,加快各类要素合理流动和高效聚集,促进优化重大基础设施、重大生产力和公共资源的布局,以国内大循环吸引全球资源要素,更好地争取开放发展的战略主动。面向国际,要紧密围绕“一带一路”建设合作,以国家签署区域全面经济伙伴关系协定为契机,发挥国有企业产业链主优势和龙头作用,加大中国装备、技术、标准、服务的全产业链一体化走出去力度,加快形成面向全球的制造服务网络,增强国际竞争力和影响力。