中国美国商会近日发布2021年度《中国商务环境调查报告》（以下简称报告）显示，外资企业仍乐观看待其在华发展前景。该报告称，61%的受访企业视中国为投资目的地首选，也对中国向外资企业进一步开放市场的前景充满了信心。从上年在华营商表现看，受访企业中有56%在2020年有所盈利，81%的会员企业预计其所在行业将在2021年出现增长，有75%的会员企业对中国国内市场增长潜力持乐观态度。
中国美国商会总裁毕艾伦在接受《中国贸易报》记者采访时表示，许多在华美资企业已经在中国深耕了40多年，这得益于中国的对外开放。尤其是中国加入WTO后，中国的开放进程进一步加快。相信未来随着中国营商环境的进一步优化，会有更多美国企业来华扩大投资规模，也会在更多领域投资兴业。
“中国在经济和社会建设方面取得的巨大进步得益于全球化，美国企业也欢迎中国始终支持全球化发展。”毕艾伦说
根据商务部最新公布的数据，今年前2个月，中国吸引外资1767.6亿元人民币，同比增长31.5%。 商务部研究院区域经济合作研究中心主任、中国贸促会专家委员会委员张建平在接受记者采访时认为，中国吸资同比增速实现“开门红”，一方面是因为在市场驱动型的投资模式下，中国超大市场规模吸引大量外商投资；另一方面是中国新一轮对外开放措施已相继落地，为外商在华经营创造了越来越好的条件。此外，自贸试验区在对外资一站式审批、投资便利化、公平竞争政策等方面的服务能力上有显著提升，也成为吸引外资的一项积极因素。
根据世界银行最新发布的报告显示，在世界银行营商环境排名中，中国从2017年的第78位持续大幅跃升至2019年的第31位。有专家指出，这与我国实施《外商投资法》及其相关条例，推动“放管服”改革，并采取一系列“稳外资”政策等措施密切相关。
此外，对于拜登新政府上台后中美经贸关系的走向，许多会员企业表现出较为乐观的倾向。报告显示，有45%的受访企业预计中美关系将在2021年出现改善，而且这一比例在美国大选揭晓前后从35%快速攀升至50%。
记者获悉，美国总统拜登近日在白宫签署行政令，要求对美国半导体制造、新能源电池、稀土矿物和医药用品四大领域的供应链弹性进行评估，并在100天内提交报告。拜登在签署这项行政令时说：“这项政策的底线很明确：无论汽车、处方药还是食品，美国民众不应在他们所依赖的商品和服务上出现短缺问题。”
毕艾伦对此表示，中国美国商会此次调查的结果并未显示会员企业正在对其生产和采购计划进行重大调整，仅有11%的受访企业表示受中美关系紧张影响会在中国境外采购组件和进行组装。83%的受访企业表示，他们没有考虑将生产或采购转移至中国以外的地区。
不过，毕艾伦也提及，在新近的这份调查报告中，发现了一种潜在的矛盾，即尽管就中国市场的增长前景和投资环境而言，很多会员企业持审慎乐观倾向，但就一些企业在华的投资计划而言，这种乐观情绪并非直接能转化为投资项目，而更多体现为一种略微温和的态度。这可能是受全球疫情持续的影响，毕竟以疫情为主导的诸多挑战依然存在，国际和国内出行限制以及相关不确定性阻碍了企业跨国业务的进展。
“而对于计划在2021年减少对华投资的被调查企业来说，市场壁垒和对政策环境的担忧是主要原因。”毕艾伦表示，关税已经不是美国企业最担心的问题，有44%的会员企业称关税对其在华业务没有影响。多数美国企业的主要关切是希望中国政府确保美国企业在中国发展更加公平，政策更加连续、稳定。
毕艾伦称，当下时期，企业界和政府层面都应该努力去寻找中美关系中积极的一面，共同应对疫情给经济带来的不利影响。这其中，中国美国商会将努力协调中美两国之间的经贸关系，化解双方分歧。未来，中美两国在医疗健康、环境保护、能源、文化教育等领域拥有巨大的合作潜力，这些领域的商业合作应尽量避免受到疫情干扰。
