牵牛要牵牛鼻子。在第十三届国际跨国公司领袖特别圆桌会议上，中国工业和信息化部副部长刘烈宏再次强调了工信部将培育一批链主企业的举措。他介绍说，“十四五”期间将发挥优质企业的作用，培养一批具有生态主导力的产业链“链主”企业，促进大中小企业融通发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要深入实施制造强国战略，加强产业基础能力建设，提升产业链、供应链现代化水平，推动制造业优化升级。而在产业链升级过程中，链主企业将扮演重要角色。
所谓“链主”，是指在全球产业链中占据着重要战略地位的企业，当各种合作伙伴都在产业链中贡献各种专业知识和能力时，链主企业处于中心节点位置，协调各种生产与信息交换，并与各类关键合作伙伴们建立长期合作关系，从而推动产业链发展。
“尤其是在全球产业链重构的当下，链主企业的作用不可低估。链主企业会在产业链重构的时候起到选择合作伙伴、做好产业链整体战略协调、游戏规则制定、分配价值和利益等作用。”美国洛厄尔麻省大学创业与创新副教授孙黎形象地把链主企业比作建筑师、战略协调人、管理员、价值分配者。他认为，中企主导的产业链崛起以后，对整个产业链的国际分工和价值分配都会产生巨大影响。
一般而言，链主更多地会出现在下游或终端，因为他们更加贴近市场和消费者。产业链上的其他企业则通过链主来实现价值的兑现和提升。但在天津新华同力管理咨询有限公司董事长孙卫军看来，随着企业产业链构建模式发生变化，这种局面也将得到改变。“当下，一些企业在全产业链进行布局的案例日益增多。例如，中粮集团提出了从田间到餐桌的全产业链战略。企业不一定要在各个环节完全投资，但也需要从源头到终端的参与，从而实现产业链的安全、可控。此外，企业发展格局出现了生态化趋势，越来越多的企业开始生态化建设，打造自己的平台。这样，企业并不一定处于下游，但他们能有效链接到上下游，起到枢纽作用。”孙卫军说。
从国际产业分工的角度看，孙卫军认为，产业链主要由三个层级构成：一级产业链是以企业产品的具体形态变迁为主线的产业链，例如在工业生产中从原材料到零配件，再到组装、深度组装，最后到交付；二级产业链是驱动一级产业链的贸易和物流，将一级产业链中的各个点连接起来；三级产业链就是金融、信息、平台，能够为一级、二级产业链提供服务。
“能在其中一级上具有优势，做到极致，都有可能成为链主企业。”孙卫军说。
孙黎观察到，目前可以称作链主的企业例如华为、微软、英特尔等所具备的一个共同点是——开放性。这些企业要履行一定的社会责任，在建立共同规则上需要大量的前期投资，而且也要让不同的合作伙伴参与，达到互利共赢的目的。例如，微软开发出开放性的系统平台，华为发表各类报告等。就目前培育链主企业而言，需要政府机构在推动优势企业向中小企业多开放、多帮助的角度做些许工作。
“对于优势企业来说，尤其是科技型企业来说，华为的‘深淘滩、低作堰’战略可作参考。‘‘深淘滩’就是打造自己竞争力，‘低作堰’是要承担社会责任，多帮助中小企业，从而促进整个产业链发展。”孙卫军说，与此同时，相关政策支持要向着既有核心竞争力，又有责任、有担当的企业倾斜，让其投入能有相关的回报。
此外，孙卫军认为，培育链主企业需要一产一策。因为不同产业的企业，其链主企业所出现的位置是不一样的。政府机构要根据不同产业特点，分析不同产业的构成和自身优势，进行选择性培养；还要选择产业链条中具备一定基础的企业，让一些政策、资源更多赋予这些企业；此外，还需要着眼未来，在一些空白领域提前布局，支持有实力、有影响的企业提前进入，作为未来的链主进行培育。
“在构建新发展格局的过程中，要站在全球市场的角度来看待培育链主企业工作。我们要选择有一定的国际影响力，以及拥有国内社会责任承担能力和国内市场掌控能力的企业作链主。”孙卫军表示，在十四五规划中关于产业链的部署，是非常有远见但又迫在眉睫的工作，选择从培育链主入手，就是抓到了要点。
