3月30日,梅州市人民政府举办了《梅州综合保税区产业发展规划》(以下简称《规划》)评审会。《中国贸易报》记者从现场了解到,该《规划》以发展为目标、以市场为导向,在全面、认真分析综合保税区平台优势、政策优惠和特殊贸易便利化措施安排的基础上,结合梅州综合保税区的类型划分,并借鉴其他综合运营绩效国内领先综合保税区的成功经验,研究确定了适合入驻梅州综合保税区的企业类型,并对梅州综合保税区未来发展绩效评估给出了科学、合理、切实可行的应对建议。
在发展目标方面,《规划》提出,全力加快梅州国际无水港和连接深圳、广州、汕头、潮州等地港口的集疏运铁路建设,打通铁海公多式联运大通道,尽快形成“区港联动”“内外联动”“区园联动”“区城联动”规模发展效应,加快实现“一区一港一园一带”发展格局,力争在“十四五”时期打造开放经济发展先行区和加工贸易转型升级集聚区,为承接国际国内产业转移,推进区域经济协调发展,促进对外贸易发展和扩大就业等发挥重要作用。
“一区”,是指梅州综合保税区围网内的物理区域,加快形成“以保税物流为支撑,以保税加工为主导,以跨境电商、融资租赁等保税服务为辅助”的良性发展格局。
“一港”,是指同步加快梅州国际无水港建设,尽快打通海铁公联运通道,尽快实现“区港联动”效应,积极推动物流标准化、智能化建设,构建梅州国际贸易的智能、便捷通道,实现大物流、大贸易、大流通集聚。
“一园”,是指加快和完善梅州高新技术产业园(广梅园)建设,尽快实现梅州综合保税区与梅州高新技术产业园的“区园联动”效应,既可以为梅州综合保税区提供产业配套,也可以为梅州综合保税区提供生活配套。
“一带”,是指以梅州综合保税区为核心,积极通过产业辐射效应和产业扩散效应,将广东梅兴华丰产业集聚带打造成为梅州综合保税区长期发展的重要产业配套区、产业支撑区、产业保障区,促进梅州市乃至粤东北开放型经济整体协调发展。
原海关总署党组成员、国家口岸管理办公室主任叶剑,中国出入境检验检疫协会秘书长段小红,中国贸促会研究院副院长路鸣,首都经济贸易大学经济学院教授、博士生导师郎丽华,中国贸促会专家委员会委员、暨南大学产业经济学研究员、博士生导师苏启林参与《规划》的评审。与会专家一致认为,《规划》研究方法规范严谨缜密,研究内容具体全面得当,政策建议针对性强、实用性强、可推广性强,对梅州综合保税区产业发展具有较强的学术研究价值、决策参考价值和实际应用价值,并一致通过。评审会由中国贸促会专家委员会委员、中海国际咨询有限公司高级董事秦阳主持。
秦阳表示,高水平、高质量的规划已经制定,现在对梅州市而言最重要的是如何高效能、高效率地实施《规划》,衷心希望梅州市相关部门和相关人员能够转变观念、真抓实干,高标准、严要求,把梅州综合保税区打造成梅州市、粤东北乃至粤闽赣边相邻地区(原中央苏区)高质量开放型经济的重要引擎。
据了解,2020年6月28日,梅州综合保税区获国务院批复同意设立,成为广东省首个内陆型综合保税区。为促进梅州综合保税区发展,为其开发建设、运营管理和招商引资提供重要参考,中海国际咨询有限公司在调研梅州发展情况的基础上,编制了《规划》。