推动高质量发展需要持续发挥外资的关键作用。近日,商务部部长助理郭婷婷在国务院新闻办发布会上表示,今年以来,各地方、各地区坚持统筹疫情防控和经济社会发展,不断优化市场化、法治化、国际化营商环境。外资企业普遍看好在华投资前景,今年前七个月,中国吸收外资的规模仍然保持了稳定增长。下一步,商务部还将持续做好招商、安商、稳商相关工作,吸引更多跨国公司投资中国,共享中国发展的机遇和红利。
力推引资结构优化
尽管今年以来国内疫情出现多次反复,但在深化开放和一系列稳外资举措的推动下,外商企业持续看好中国市场。商务部发布的最新数据显示,今年1至7月,全国实际使用外资金额7983.3亿元人民币。从行业看,服务业实际使用外资金额5989.2亿元人民币,增长10%;高技术产业实际使用外资增长32.1%,其中高技术制造业增长33%,高技术服务业增长31.8%。
值得注意的是,今年前7个月,我国吸收高技术产业外资增速是全国外资平均增速的1.9倍,显示出引资质量的提升和行业结构的进一步优化。
商务部研究院区域经济合作研究中心主任、中国贸促会专委会委员张建平在接受记者采访时表示,前7月的外资数据显示出外资对中国经济基本面的认可和对未来在华投资的信心,外资选择高技术产业与中国迈向高质量发展的步伐相契合。特别是当前中国经济结构加速调整,正在推动以高技术产业和现代服务业为主的高附加值产业的发展,在通信设备、新能源汽车、生物医药、新材料等诸多领域拥有巨大的增长潜力。
记者注意到,近期重大外资项目也纷纷加快落地。例如,6月份,总投资额达150亿元的华晨宝马生产基地大规模升级项目(里达工厂)正式开业,西门子在上海正式设立其在中国的首个智能基础设施数字化赋能中心;7月份,巴斯夫欧洲公司决定在广东湛江建设一体化基地项目;8月份,斯凯奇中国物流中心一期开仓暨二期奠基仪式在江苏太仓港区举行……
商务部数据显示,上半年,超1亿美元以上的大项目实际到资同比增长30.2%,占全国吸引外资比重过半,带动作用明显。
在汽车制造领域,随着汽车制造领域外资股比限制全面放开,一系列外国车企纷纷加大在华投入。宝马集团董事长齐普策在2022年世界新能源汽车大会上发表视频讲话时呼吁各国车企打破壁垒、加强合作。他表示,宝马将继续加码投资中国,并看好中国在绿色发展、可持续出行方面的广阔前景。
福特汽车大中华区政府事务副总裁向小芳对《中国贸易报》记者透露,目前福特中国2.0计划进展顺利,基本完成业务转型和布局。“随着中国汽车市场消费趋势的快速变化,客户群体也呈现出高端化、家庭化和多元化的特征。我们正在聚焦中国消费者需求,围绕电气化、智能化和客户体验三大领域全面发力。”
稳存量促增量并举
国际环境和疫情等因素并未扭转外资投资中国的趋势,外资企业对于中国商业前景持乐观态度的居多。为进一步有效稳外资,各有关部门也正在推出新的政策措施,从不同维度提升综合引资水平,让更多跨国公司共享中国发展红利。
近期,中国贸促会在国内分片区组织多场外资企业座谈会。与会外资企业普遍认为,中国经济韧性强,在市场规模、产业配套、基础设施、营商环境等方面具有综合竞争优势,企业看好中国经济发展的前景,愿意深耕中国市场,与中国经济共成长。
中国贸促会在上半年外资营商环境调研中共收到近160余家欧洲跨国企业问卷反馈。调研显示,2022年上半年,欧洲跨国公司持续看好中国市场,中国经济发展的韧性以及国内大市场对跨国公司保持强大的吸引力。上半年,19%的在华欧洲企业表示扩大了现有生产业务规模,65%表示维持了生产业务规模,15%表示缩减了生产业务规模,仅有不到1%的在华欧洲企业表示关闭了现有生产业务。
郭婷婷在新闻发布会上指出,下一步,商务部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持促增量和稳存量并举,着重开展以下几方面工作:
一是抓紧出台新一批的稳外资政策措施。包括加紧推出新版的《鼓励外商投资产业目录》,进一步扩大先进制造、科技创新、现代服务等领域鼓励外商投资的范围。积极出台促进制造业引资和外资研发中心发展的相关专项政策,引导外商持续加大制造业和研发领域的在华投资。
二是加大投资促进力度,办好第二十二届投洽会等重点展会,积极开展产业链招商,吸引更多的外资企业来华经营。将推动增设服务业扩大开放综合试点地区,出台更多的改革创新试点举措,复制推广新一批试点成果,推动全国服务业领域的制度开放。
三是进一步提升外资服务水平,继续发挥好外资专班作用,通过座谈、视频会等多种方式强化与外资企业和外国商协会的常态化沟通交流,积极回应外资企业的诉求。健全重点外资项目清单的动态更新机制,推出新一批重点外资项目,加强全流程服务和全方位保障。
四是持续优化营商环境。商务部将配合全国人大常委会开展外商投资法的执法检查,督促各方全面落实好外资促进保护和管理的各项法律制度,特别是外资企业的国民待遇。还将发布2022年版《中国外商投资指引》,指导各地用好外资企业投诉工作机制,进一步提升投资保护工作水平。