由中非民间商会编撰的《中国企业投资非洲报告(2022)——供应链视角下的中非企业合作》的英文版和法文版在8月末发布后,中文版也在近期发布。非洲开发银行行长阿金武米·阿德西纳在开篇的推荐词中充满热情地写道:“非洲需要高质量的投资。非洲需要环境友好型投资。非洲需要能够帮助促进本地供应链发展和提高年轻人劳动技能的投资。非洲需要社会负责任型的投资,为社区赋能,这必须是双赢的投资伙伴关系。让我们一起投资,一起繁荣!”
毫无疑问,中企在非洲的投资活动为非洲注入了发展动力。报告中说,运行22年来,中非合作论坛支持中国和非洲国家在贸易、投资、人员流动等多个领域扩大合作。具体而言,与2000 年相比,2021 年中非贸易额增长了20 倍,中国对非投资存量增长了100 倍。自 2009年以来,中国一直是非洲最大的贸易伙伴。其间,一大批基础设施项目落成,成果惠及数百万人。3800 多家中国企业在非洲投资兴业,数十个中非经贸合作区和工业产业园区落地。这些成就都为中非供应链建设与合作作出了贡献。
特别是自从中国提出“一带一路”倡议后,非洲是中国推动共建“一带一路”的重要伙伴。在 2018 年中非合作论坛北京峰会上,中国与非洲国家就加强“一带一路”合作达成共识。截至 2022 年4月,52 个非洲国家以及非洲联盟委员会同中国签署了“一带一路”合作文件。
报告认为,中非合作论坛和“一带一路”倡议有可能帮助非洲升级供应链的生产、库存、选址、运输和信息五大关键驱动因素。中国与非洲国家深化“一带一路”和非洲大陆自贸区合作,将为促进非洲大陆一体化、推动非洲融入全球供应链体系发挥重要作用。
报告指出,供应链对于非洲的发展计划,尤其是非洲联盟的《2063 年议程》至关重要。近年来,非洲大陆自由贸易区 的正式运行以及新冠肺炎疫情的持续影响,引发了关于非洲大陆供应链发展的重要性以及发展伙伴在加强整个非洲供应链中作用的讨论。然而,即使在新冠肺炎疫情暴发之前,相关证据已表明,由于基础设施不足、安全问题、贸易物流不畅、过度依赖外国进口、繁多的监管要求和复杂的海关程序等,非洲供应链已经面临压力。 特别是当前俄乌冲突引发的全球供应链动荡,正在给非洲供应链带来更大的压力。同时,非洲也为希望投资于供应链发展的企业提供了巨大机会。这主要体现在非洲人口快速增长,市场潜在机遇多,自然资源丰富,使得非洲大陆有望成为制造业发展的沃土。
“我认为,在非洲为中国企业带来发展机遇的同时,我们更应该注重中国企业非洲经营的本地化、长期性、融合度,注重非洲在人才培养、青年就业、女性领导力和绿色发展上的需求,继续在医疗卫生、农业加工、物流与基础设施、制造业、工业园区等非洲有持续需求的领域开展投资。”中非民间商会会长、华立集团董事会主席汪力成在序言中说道。
报告还为中非供应链升级提出了以下建议:
首先,中国利益相关者应扩大参与、加大投资。中国自身供应链转型的经验以及旨在解决中国供应链或市场缺口的商业模式,对促进非洲的增长非常实用。此外,中国的支持有可能帮助非洲打破长期的殖民历史供应链模式。要实现这一目标,需要中非双方制定更具体的行动计划,以指导和有效跟踪供应链发展。
其次,中国合作伙伴要形成可持续的本土发展能力,融入非洲供应链的可持续发展。将更多非洲公司与中国发起的工业园区和经济特区联系起来至关重要,让这些企业能够获得中国融资、物流服务、技术技能和合作伙伴关系等资源。对中国企业来说,与非洲本土企业开展合作以加深彼此的了解继而在市场上取得成功至关重要,这样做也有巨大的发展潜力,可能会带来可观的长期利益。
最后,来自中国官方和民间的金融投资机构、民间投资促进平台要发挥更大作用。非方期待中非发展基金、中非产能合作基金、中非民间投资促进平台等在这方面发挥更大的作用,它们的重要性不可低估。