今年,正值上海合作组织宪章签署20周年,成员国长期睦邻友好合作条约签署15周年。在当前百年变局与世纪疫情交织的新形势下,上海合作组织不断加强团结合作,加快推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。如今,越来越多国家申请加入“上合大家庭”,上海合作组织的理念不断深入人心,发展备受世界期待。
协同效应越发明显
中国国际问题研究院欧亚所、中国上合组织研究中心李天毅表示,上海合作组织成立20余年来,以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为基本内涵的“上海精神”不断得到丰富和完善,使得上合组织能够有效应对各种风险挑战,实现可持续稳定发展。
中国贸促会专家委员会委员、中国世贸组织研究会常务理事、上海国际贸易中心战略研究院执行院长姚为群在接受《中国贸易报》记者采访时表示,上海合作组织秉持的是开放包容的合作架构和理念,现在已经形成了跨区域经济合作,不仅包含中国、印度和俄罗斯等新兴市场国家,还有不少发展中国家,以及最不发达国家。在此次上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议上,伊朗签署了关于加入上海合作组织义务的备忘录,这更进一步加深了中国、俄罗斯,以及中亚、南亚等与西亚之间的合作。
上海合作组织这些年取得了丰硕成果。姚为群表示,首先,自成立以来,上海合作组织始终把打击极端恐怖主义、维护地区安全稳定作为优先方向,这方面已取得很大成效;其次,在共建“一带一路”倡议的带动下,上海合作组织各成员国、观察员国和对话伙伴国间积极开展经济合作,中国—上海合作组织地方经贸合作示范区在青岛建设,使得上海合作组织命运共同体构建得更加紧密;此外,在当前百年变局与世纪疫情交织的情况下,上海合作组织在安全、经济等方面的合作都有益于区域的稳定。“上海合作组织这样以安全为主签订的合作,对成员国的经济发展和相互合作都起到良好的保障作用。”
“上海合作组织在地区经济合作上堪称典范,成为带动全球经济复苏的强大引擎。”辽宁大学俄罗斯东欧中亚研究中心主任崔铮表示,经过多年发展,上海合作组织经济总量接近20万亿美元,对外贸易总额比之前增加了整整100倍。成员国间能源资源型国家与加工制造业国家优势互补,相互间的经济依存和发展周期的协同效应越发明显。
俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所中国政治与经济部门主任谢尔盖·卢科宁认为,上合组织经贸合作潜力巨大,应进一步扩大合作领域,制定联合解决方案,启动多边联合项目,共同推进创新合作。
开拓新型合作路径
当前,百年变局与世纪疫情交织,地缘政治紧张态势加剧,给本已脆弱的世界经济复苏雪上加霜。李天毅表示,在此背景下,上海合作组织以“上海精神”为核心的治理理念和经验为世界带来超越西方冷战思维的新希望,为各国发展指明了新型合作之路,为建立公正合理的国际政治经济新秩序贡献了“上合方案”。
“我们面临着国际安全、恐怖主义、极端主义、环境污染、气候变化和疫情等诸多全球性问题,所有上合组织成员国以及其他国家应当共同协作解决问题,因为这是我们所共同面对的问题。”哈萨克斯坦外交部对外政策研究所所长、上海合作组织前秘书长博拉特·努尔加利耶夫表示,中国一直致力于使成员国以“上海精神”为指引,开展积极而有效的合作,即互信、互利、平等、协商,尊重多样文明,谋求共同发展,这得到了各成员国的支持,符合所有成员国的根本利益,促进了该组织的发展和进步。
伊朗外交部发言人卡纳尼表示,中国是上海合作组织重要的创始成员国之一,在地区和国际问题上发挥着重要的建设性作用。中国致力于推进区域多边合作和经贸往来,还帮助其他国家应对新冠肺炎疫情等危机,中国树立了负责任国家的典范。
据中国商务部统计,截至2021年7月底,中国对上合组织成员国各类投资总额超过700亿美元,中资企业在各成员国承包工程规模超过2900亿美元。海关总署数据显示,今年前8个月,我国对上合组织其他成员国进出口1.73万亿元,同比增长26%,较同期外贸整体增速高15.9个百分点。
今年以来,我国各地区与上合组织其他成员国经贸合作也愈加密切。青岛海关、济南海关数据显示,今年前8个月,山东对上合组织其他成员国进出口1903.7亿元,同比增长38.4%,增速高于全省进出口整体增速20.2个百分点。南京海关通过优化出口原产地证书申办流程等措施,1—8月为出口至上合组织其他成员国的货物签发出口原产地证书6873份。据南京海关统计,今年前8个月,江苏对上合组织其他成员国进出口1637.2亿元、同比增长24.6%。
姚为群表示,对中国而言,我们要通过上合组织合作机制,推进“一带一路”倡议和其他成员国、观察员国和对话伙伴国间的发展战略相融合,提升这些国家的工业化和数字经济发展水平。一些国家工业有基础,还是棉花、有色金属、石油、天然气等大宗商品的原产地,因此,中国“一带一路”倡议和他们国家的发展战略有广阔合作前景。