近日，东盟与中日韩（10+3）抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议以视频方式举行。10+3国家领导人、世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞、东盟秘书长林玉辉等与会。中国国务院总理李克强在北京出席会议并发表重要讲话。
李克强就抗疫合作提出倡议：一是全力加强防控合作，提升公共卫生水平；二是努力恢复经济发展，推进区域经济一体化；三是着力密切政策协调，抵御各类风险挑战。李克强强调，病毒是人类共同的敌人。中国人民将坚定不移同东亚人民、同世界人民站在一起，共担风雨、共克时艰。
加码抗疫合作助力经济发展
国际舆论对疫情期间召开此次特殊视频会议反响积极。日本首相安倍晋三呼吁对于包括防护服在内的医疗物资维持流通，还要以自由、透明、迅速的形式，共享各国拥有的感染症信息和知识。新加坡总理李显龙表示，新冠肺炎疫情是一个世纪以来人类面临的最严重的公共卫生危机，东盟各国相互依存，能否作出统一的反应至关重要。菲律宾外交部称，本次疫情危机是前所未有的，不仅在于其潜在的灾难规模，而且在于需要通过各国之间的坚定合作和充分信任才能遏制和制止危机。
广西民族大学中国—东盟海上安全研究中心主任、察哈尔学会高级研究员葛红亮在接受《中国贸易报》记者采访时表示，从整体上来说，此次新冠肺炎疫情期间东盟与中日韩合作表现得积极、及时、有效。合作展现出的“守望相助”“陆海相联”“风月同天”的命运共同体精神，情感支持、物资与技术相互援助始终处于主流位置，这显然与疫情初期的欧盟国家截然不同。
“从时间与成效来看，在中国疫情发展过程中，日韩与东盟国家对华给予了大量物资援助与支持。而针对日韩与东盟国家疫情，中国也正在提供物资、技术与人员等多方面的援助支持。”葛红亮表示，中日韩、“中国-东盟”与“东盟+中日韩”等一系列多边框架下的一轨特别会议与二轨层面的专家对话、科技交流不断，这些为地区国家能够及时有效应对疫情创造了可能。
记者观察到，一段时期以来，合作抗击疫情的呼声在东亚、东南亚地区日渐高涨，各国纷纷呼吁，要积极协调抗疫政策、建立区域联防联控机制，这对于防控疫情扩散、恢复经济发展十分必要。
葛红亮表示，当前，中国国内疫情防控虽然取得初步成效，但东亚、东南亚面临的疫情压力不小，部分国家还可能面临疫情蔓延的危机。
“东亚地区人口众多，也是当今世界上人员往来最频繁的地区之一，因而持续加码疫情合作、建立更高水平的疫情防控协调机制显得尤为迫切。在此基础上还要有针对性地推出符合各国国情与助力经济发展的政策举措。”葛红亮说。
特殊时期加强区域协调
促进开放性贸易与投资
根据海关总署公布的外贸数据，2019年东盟是中国第二大贸易伙伴,今年一季度跃升为中国第一大贸易伙伴。数据显示，中国与东盟今年一季度贸易额1424亿美元,同比增长3.9%。其中,中国对东盟出口额同比增长0.4%,中国从东盟进口额同比增长8.4%。中日韩三国贸易额通过20年的发展也从1300亿美元猛增至7200亿美元。
一手抓疫情防控，一手促经贸合作是今后一段时期10+3合作的主基调。
韩国首尔大学亚洲研究中心助理教授李恩旭在接受本报记者采访时表示，新冠肺炎疫情虽然严重冲击亚洲经济，但和世界其他区域相比，中日韩与东盟间协调反应机制很迅速，对于解决当下各国面临的经济难题十分必要。中日韩和东盟经济总量大，产业链、供应链深度融合，特殊时期加强彼此协调与合作有利于维护区域内的开放性贸易与投资，缓解疫情对经济发展的消极影响。
“10+3合作机制从一开始就是为东亚、东南亚地区国家应对经济危机而诞生的，促进地区经济合作、加强地区国家产业链对接与稳定分工、扩大相互投资等均是10+3合作机制的重要聚焦内容。”葛红亮表示，受新冠肺炎疫情影响，中日韩与东盟各国的经济均面临前所未有的冲击，其中涉及的主要原因包括三方面：一是国家内部经济的停摆，二是地区经济合作与产业链、国际分工的动荡与不稳定，三是欧美疫情冲击下地区国家的对外贸易市场大受影响。
“虽然疫情的冲击在所难免，但东亚地区国家的产业门类齐全，有着优势互补的产业链和分工体系，因而针对疫情期间的复工复产与经济恢复，中日韩与东盟十国不仅需要克服贸易保护、投资保护等保守主义因素影响，而且应在人员往来、投资、贸易与市场开放等领域建立特殊时期的特殊安排，进而最大限度地减缓疫情所导致的地区经济秩序动荡及为后疫情时期东亚、东南亚地区合作的提质升级奠定基础。”葛红亮说。
