全球疫情持续发酵,新形势下,国际工程企业该如何把握行业发展方向,持续健康发展?在日前举办的疫情之下,国际工程企业的逆行思考讲座上,天津大学教授张水波表示,新冠疫情对建筑业影响较大,体现在金融系统贷款谨慎、停业或半停业,业主现金流不稳定,项目各方的预期变化,强化机会主义等方面。
FIDIC合同是世界通用的工程建设项目合同,张水波建议受疫情影响的国际工程企业严格遵守FIDIC合同“黄金五原则”,即合同所有参与方的职责、权利、义务、角色以及责任一般都在通用条件中默示,并适应项目的需求;专用条件的起草必须明确和清晰;专用条件不允许改变通用条件中风险与回报分配的平衡;合同中规定的各参与方履行义务的时间必须合理;所有正式的争端在提交仲裁之前必须提交争端裁决委员会取得临时性具有约束力的决定。同时,倡导合同双方之间信任与合作;不支持一方利用博弈力来胁迫另一方;不鼓励敌对态度,努力避免争议;鼓励根据合同及时充分付款,保持现金流稳定。
会上,针对新冠疫情下企业遇到的具体困难情形,张水波给出了解决思路和方法。一些企业反映,虽然新冠疫情在世界各地发生,但项目所在东道国政府部门并没有颁布禁止现场作业的新法令和规章。由于担心安全问题,承包商在人员调遣和安排员工工作方面不得不放缓节奏,在实施所需物资采购各个环节方面也出现了困难。
张水波表示,针对这种情形,承包商通过索赔工期方式进行救济。关于是否可以索赔费用,FIDIC通用条件并没有给出承包商索赔费用的权利,但这不意味着FIDIC禁止承包商索赔费用。是否能得到费用索赔权,还要看合同专用条件具体规定以及合同适用的法律。
当地政府部门或机构发布法令,阻止现场施工作业。导致承包商的现场工作不得不完全停工也是企业常见风险之一。张水波表示,对于这种新发布的法律,企业可以获得工期延期,也可以获得额外费用补偿。或考虑利用不可抗力条款,既可以获得延期,也有机会获得终止合同的权利。
“总而言之,疫情下的国际工程企业各方必须保持及时沟通和进行同期记录。保证选任的工程师或业主代表能协助双方按公平原则,根据具体情况,来达成一致意见,或作出有约束力的决定,保证合同的履行。”张水波说。