在今年的全国两会上，全国政协委员、天津大学管理与经济学部教授张水波的提案依然聚焦国际承包工程管理领域。张水波在接受《中国贸易报》记者专访时说，这次他的提案包括加强培养国际化法律人才、鼓励我国工程咨询走出去等。
作为研究国际工程管理的专家，张水波透露，通过长期教学研究、培训学生、举办学术讲座和以仲裁员身份直接参与国际仲裁，他获得大量来自国际工程一线的情况反馈，为他持续撰写该领域的提案带来很多启发。“5月份，我在天大国益大讲堂讲课，听众达4000多人，讲座问答中能收到各种来自国际工程承包一线的反馈。”张水波说。
谈到近几年自己的提案，张水波兴致很高。“我观察到在‘一带一路’建设中，由于亚投行、丝路基金等积极发力，国际工程承包企业的融资问题基本得到解决，对外工程承包额快速提升，但对外承包工程中常会遇到使用欧美标准还是中国标准的问题，所以2018年我的政协提案是希望完善技术标准。”张水波回忆道，“国际工程涉及金融、技术、跨文化素养等要素，对人才的要求高、需求大，而目前国内院校相关专业毕业生知识结构还需要有所调整，于是在2019年我提出加强国际工程人才培养的提案。”
今年，张水波提案提出加强培养国际化法律人才，“国际经济纠纷需用法律途径解决，国际上以仲裁解决为主。中企要强化国际化思维和法律思维，尤其是涉外工程律师需要懂技术、懂金融，但目前企业派到海外的法律顾问发挥不了应有的作用。所以要加强培养法律人才，以便更好地助力‘一带一路’建设，还要鼓励专家、法律顾问多到国际机构参与仲裁工作，维护海外中企正当权益。”
今年张水波另一个提案则鼓励我国工程咨询走出去。张水波介绍说，国际工程承包涵盖上游可行性研究和承包后施工等中下游环节，其中可行性研究、技术咨询、管理咨询和融资方案决定工程走向。“目前我国工程咨询确实正在走出去，但力度还不够。中企在国际工程中主要承担中下游业务，若在上游工程咨询参与度不够的话，当业主在前期决定采用欧美标准还是中国标准时，中企参与决策和发言机会偏少，一旦业主决定采用欧美标准，在中下游施工的中企就较为被动。”所以张水波建议，相关部门在实施贷款项目招标时可适当考虑纳入我国工程咨询企业，鼓励工程咨询行业走出去。
张水波也注意到疫情对中企海外工程承包的影响。“疫情对国际工程履约有影响。一般对外承包工程有两个重要观察指标：新签合同额、营业额。短期内，新签合同额没受到大的影响，因为一个大项目往往须跟踪几年才签合同；但疫情防控下，人流、物流受阻，工程运营停摆，营业额受到影响。”他说。
对此，张水波建议，企业要做好与各方衔接，主动和当地业主协调，根据合同，要求业主延期或补偿，双方共同承担风险成本，尽可能保证企业在疫情下的经济效益和经营可持续性。“经此疫情，各国会更加迫切发展经济，我国企业可适度加大海外项目投资，可以多投一些小型民生项目，展示中企的责任担当。但是大的项目由于参与时间长、成本高则应慎重投资。”
