近年来，消费电子行业发展迅速，智能手机、平板电脑、可穿戴设备等新产品不断涌现，硬件设备和软件技术持续进步，需求增长和产业升级共振。疫情之前，市场一致预期2020年将是消费电子行业大年。但受不可抗力影响，这一预测已被打破。我国终端消费型电子产品的需求出现萎缩，对消费电子产业带来一定挑战。近日，中国贸促会贸易投资促进部主办、商业贸促会承办的开拓多元市场线上讲座之消费电子产品出海指南专场，邀请专家结合相关国家的行业标准和最新政策，围绕消费电子产品的法规要求、质量认证和市场拓展等相关问题进行解读和答疑。
中国贸促会贸易投资促进部副部长俞海燕在致辞中表示，随着我国疫情逐渐得到控制，国内产业链的供应能力逐渐恢复，消费电子行业有望迎来新一轮景气周期。“中国经济长期向好的基本面没有改变，为消费电子出口带来积极信号。”她介绍，此次线上讲座是为助力企业生产合规合格的产品，稳定出口市场，为海外客户来华采购消费电子产品提供必要支持，希望对企业有所助益。
企业在将产品出口到我国以外的国家和地区时，往往准备好了一切：资源、人才、产品甚至客户，但就是缺少进入国际市场的通行证——国际认证。 “国际认证实际上就是一种技术壁垒，每个国家都有自己的技术法规和要求，想要进入当地市场就要符合相关法律法规要求。” 华兴顿科技（北京）有限公司总经理杨海明指出，目前没有一种认证是各国通用的。
国际上影响较大的是欧盟的CE认证和美国的FCC认证。“通过CE和FCC认证的优势是产品就可以直接被很多其他国家和地区接受，或者通过这两个认证进行转正。”但他强调，CE是目前全球认证系统中对产品要求最多的认证。
杨海明提醒说，产品完成认证不仅需要接受检测、出具技术资料，最重要的是得到认证证书。CE认证模式下，通常以DoC自我宣告模式为主，即由非公告机构出具证书。此外，也有EU Type Examination Certificate，由公告机构出具证书并贴公告机构代码，“对于欧盟或美国，拿到证书只是说产品可以进入当地，至于产品会不会在当地市场流通，需要企业提交的所有技术文档、测试报告等全部符合法规要求且产品在抽检时也符合法规。”
目前海外疫情持续蔓延，存在诸多不确定性，对于两头在外的消费电子行业来说，整个产业链的全球化分工比较复杂，诸多环节受到了海外疫情波及，使得消费电子产品特别是5G类产品出口难度有所增加。中国质量认证中心国际事业部PSE技术总监张丽向参会企业介绍了消费电子产品出口日本的强制准入制度以及认证流程。她表示，日本的《电气用品安全法》经过修订，已放宽监管，将国家权限委托给民间，但并没有降低安全标准。尤其是在认证和检测业务中引入竞争原则，以及引入国际互认原则，她提醒出口日本的企业切勿掉以轻心。
“技术性贸易措施是为维护国家或地区基本安全，保证产品质量而采取一些强制性或非强制性的技术性措施。” 通标标准技术服务有限公司（SGS）科技电子产品限用物质测试服务部技术专家邱悦详细讲解了技术性贸易措施。技术性贸易措施狭义上指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序，广义上还包括其他任何有可能对贸易产生影响的技术性措施。这些措施或对其他国家或地区的商品、服务和投资进入该国该区域市场产生影响。
“影响我国工业品出口的技术贸易措施主要是认证要求、技术标准要求、有毒有害物质限量要求、标签标识要求以及包装及材料要求。欧盟、美国、澳大利亚和新西兰、拉美、东盟是排名前五位对中国企业出口影响较大的国家和地区。”邱悦说道。
对于问题产品，全球主要市场均已建立风险产品召回机制。欧盟RAPEX快速预警系统就能够迅速检测有问题的产品并且会提醒其他成员国。邱悦提醒，一旦召回，后果就是禁止进口。2019年，总召回数量为2162例，其中原产地为中国的产品占52.4%。“但随着中国制造企业加大对质量的把控，该数据较往年已有所下降。”她建议企业以全流程系统化思路应对产品有害物质要求，首先确认出口国家是否有相关法律法规，进行要求的识别与导入，其次在研发设计、试验与验证、生产与日常监管环节进行持续改进。
“原材料合格、制造流程合格，产品也有可能因为受到污染、浓度变化、加入助剂导致某些物质残留。”邱悦提醒说，企业要格外重视有害物质风险管理。
