1月29日，在美国华盛顿白宫，美国总统特朗普（中）出席美墨加协定签署仪式。（新华社）
英媒称，在美国最高谈判代表威胁提起诉讼、投资者充满不信任和供应链受到新冠疫情考验的情况下，美国、墨西哥和加拿大之间的新贸易协定7月1日生效。
据英国《金融时报》网站6月29日报道，美国总统特朗普和墨西哥总统洛佩斯计划在白宫——很可能是在7月4日美国独立日之后——为美国-墨西哥-加拿大协定（USMCA）举杯庆祝，而其他人则持较为谨慎的态度。
与墨西哥左翼民族主义领导人关系恶化的该国主要商业游说组织负责人卡洛斯·萨拉萨尔警告说：“我并不认为墨西哥会在7月2日出现外国投资者排长队的现象。”
美威胁“提起诉讼”
外交智库墨西哥国际事务委员会的负责人韦罗妮卡·奥尔蒂斯说，北美自由贸易协定（NAFTA）是伴随着“墨西哥将向世界开放、变得繁荣发达且能够与美国平等谈判”的想法大张旗鼓地诞生的。
报道指出，相比之下，取代NAFTA的美国-墨西哥-加拿大协定是在特朗普的强迫下达成的。这位美国总统称NAFTA是有史以来最糟糕的协定，并扬言将退出该协定，除非进行修订。
随之而来的是三年艰苦的谈判，最终达成了一份远远超出NAFTA的协定。洛佩斯认定美国-墨西哥-加拿大协定将带来投资和就业机会。与此同时，工商业界希望它能使墨西哥将自己定位为一个制造业中心。
但美国贸易代表罗伯特·莱特希泽警告墨西哥准备应对挑战，包括执行新的劳工规定。一直以来，这就是谈判中的一个棘手问题。
莱特希泽在6月的一次立法听证会上说：“7月1日以后，我预计会……考虑诉讼……如果我们碰到问题，我预计会提起诉讼。我认为墨西哥明白这一点，我希望他们明白这一点，我已经尽可能明确地表明了这一点。”
墨突然调整政策
报道注意到，在新贸易协定生效的同时，墨西哥总统突然作出了政策调整，尤其是旨在支持国有石油企业墨西哥石油公司和公用事业企业墨西哥国家电力公司的政策调整，引发了美国企业的愤怒。
美国得克萨斯州的贸易顾问纳尔逊·巴利多说：“就在墨西哥说‘来吧，我们对商业敞开大门’的时候，他们却要阻挠新的外国直接投资。”
美国驻墨西哥大使克里斯托弗·兰多上周在与墨西哥企业高管们举行的电话会议上承认：“我不能说谎。如果我们看到的情况令人非常沮丧，我不能说这是在墨西哥投资的好时机。”
报道指出，墨西哥修改了电力行业的规定，打压可再生能源项目以支持墨西哥国家电力公司，引发了诉讼和仲裁威胁。投资者还对墨西哥推迟发放加油站、燃料储存和进口燃料等许可证感到不满。
6月，在一封致美国国务卿迈克·蓬佩奥和贸易官员的信中，美国石油业协会抨击“（墨西哥）最近的行为……是对美国投资者的歧视，违背了墨西哥在NAFTA和美墨加协定中作出的承诺”。
疫情考验供应链
英国《金融时报》网站称，美国燃料与石化产品制造商协会致信特朗普，抱怨墨西哥的政策“不仅威胁到美国企业已经进行的直接投资，而且威胁到美国未来为落实这些投资而获得的收入和就业机会”。它对“墨西哥法律和新的美墨加协定中规定的墨西哥义务是否允许此类行为”提出了“严重质疑”。
与此同时，全球风能理事会致信墨西哥能源部长罗西奥·纳莱，称上述政策调整“严重恶化了该行业的投资环境……考虑到新冠疫情危机，这令恢复信心变得更加困难”。
报道指出，跨境供应链和北美制造业紧密交织在一起，零部件会多次跨越美国、墨西哥和加拿大之间的边境，最后被制造成成品汽车、电视机或其他制成品。它们是NAFTA和美墨加协定的生命线。
但是，由于未能协调墨西哥和美国在新冠疫情期间对于必要行业的官方界定，导致了一些阻碍和拖延。巴利多说：“供应链跟不上。”他还说，美国的一些生产线有可能不得不关闭并给工人放假，“因为它们缺少来自墨西哥的零部件……我们试图和洛佩斯政府讲道理，但他们很难合作”。
