核心提示:本报讯 近日,在中国(海南)改革发展研究院在线改革形势分析会上,中国宏观经济研究院产业经济研究所副所长、研究员姜长云表示
本报讯 近日,在中国(海南)改革发展研究院在线改革形势分析会上,中国宏观经济研究院产业经济研究所副所长、研究员姜长云表示,当前全球新冠肺炎疫情呈现持续上升特征,世界经济衰退的影响仍在持续发酵。虽然国内疫情已经基本阻断本地传播,但疫情对经济的冲击仍然需要一个消化过程。在此背景下,需要城乡携手,融合协同,共度时艰。
姜长云说道,从长远上看,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,是实施乡村振兴战略的制度保障,需要协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略。从近年来的理论和政策研究以及实践来看,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系、推进乡村振兴,需要科学把握5个关键词。
第一个关键词是“国家战略”。不仅推进新型城镇化是国家战略,乡村振兴也是国家战略。要从国家战略、全局性任务的高度准确把握乡村振兴,不能把乡村振兴简单理解为乡村作为地域综合体意义上的振兴。第二个关键词是“规划引导”。近年来强调完善宏观调控体系时,都特别强调发挥国家发展规划的战略导向作用。第三个关键词是“公平竞争”。按照建设高标准市场体系要求,完善公平竞争制度,解决城乡企业竞争地位不平等、“三农”权利被边缘化的问题。第四个关键词是“突出改革实效”。习近平总书记主持的中央深改委第十四次会议也强调这一点。实施乡村振兴战略也好,构建城乡融合发展的体制机制和政策体系也罢,这几年提出的改革思路都很好,但关键是要能落地生根。少些口号,多些务实。第五个关键词是“底线思维”。中央深改委第十四次会议强调,深化农村宅基地制度改革,要坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线,实现好、维护好、发展好农民权益。