俄罗斯位于欧亚大陆北部,地跨欧亚两大洲,工业发达,工业基础雄厚。在日前举办的⼀带⼀路国家知识产权保护,聚焦俄罗斯专利和欧亚专利活动上,Papula Nevinpat知识产权事务所赵磊表示,投资俄罗斯须了解当地的专利申请情况。
“俄罗斯所加⼊知产条约包括建立世界知识产权组织公约、保护知识产权巴黎公约、专利合作条约、专利国际分类斯特拉堡协定、国际认可⽤于专利程序的微生物保存条约、欧亚专利公约 。俄罗斯是所有国际知识产权相关条约的缔结方,2012年加⼊WTO,所有知产权利都需要在俄罗斯联邦知识产权局注册,2000年前后经历过几次知产司法改革,俄专利局的决定可诉至专利争议委员会及知产法院。”赵磊表示,俄罗斯专利申请的两个路径为国家专利向前苏联地区的国家单独申请。区域专利向EAPO欧亚专利局申请。其中,乌克兰、格鲁吉亚、乌兹别克斯坦只有国家申请。
赵磊表示,EAPO位于莫斯科,是独立的商业性⾮政府组织。有独立的管理机构和审查员,财务独立。根据欧亚专利公约,EAPO可以授权欧亚专利,在8个成员国生效。成员国包括亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、 俄罗斯、塔吉克斯坦、土库曼斯坦。2012摩尔多瓦脱离EAPC公约,但已生效欧亚专利在该国仍继续得到保护。注意,格鲁吉亚、乌克兰和乌兹别克斯坦并非欧亚专利成员国。
申请专利有哪些要求?赵磊表示,可专利性要求新颖性、创造性、和⼯业实用性。平均审查时间俄罗斯联邦知识产权局和EAPO不同,对于创造性的评估,俄罗斯联邦知识产权局和EAPO是⼀致的。审查员基于以下程序进行判断:最接近的现有技术、区别技术特征、是否显而易见。“在俄罗斯进行专利形式审查,需要31个月,PCT进⼊国家阶段,最多可延期12月(不可抗力原因),宽限期6个月从披露时间计起,可以用任何语言递交申请,2个月内递交俄语翻译件。代理委托书仅在俄专局要求时提供,发明⼈转让协议不需要提交,3年内提交请求实质性审查,3个月内答复审查意见书,延期答复OA至10个月。”赵磊表示,分案申请可以在审查期过程中提出,之后在驳回申诉期内也可以提分案申请。专利年费从下发批准决定之日累计,被驳回或放弃申请的专利不需要缴纳年⾦。专利恢复,在年金支付中断后的3年以内。专利保护期20年,医药发明可额外增加5年。
“PCT 进⼊欧亚地区阶段期限为从优先权日起31个月,延期最多12个月(不可抗力原因),宽限期6个月,递交语言不受限制,但俄⽂译本需要在申请日的两个月内递交。在欧亚检索报告公布后的6个月内提实审请求 (优先权⽇期的18个月后)答复OA的期限为4个月,但可以无限次延迟。”赵磊表示,分案申请可以在审查过程中提出,之后在驳回申诉期内也可以提分案申请。只需缴纳年费(无需提交任何翻译文件)授权的专利在EAPO成员国⾃动生效。年费在审查过程中已开始累积,在下发授权决定后缴纳。
赵磊表示,授权后的6个月内可以提异议。6个月之后,需要在每⼀个生效的EAPO成员国分别提异议。异议决定下发后的3个月内可以提出上诉;6个月内可以转变为EAPO单独成员国内的国家专利申请。专利保护期20年。医药发明专利的SPC补充保证书需要在每个成员国内单独申请。专利转让可以在EAPO注册,但专利许可必须在每个成员国里单独注册。
“和审查员的沟通⾮常重要,注意整个保护范围的支持和澄清。申请之外对创造性的支持,这专利的主体⽐较广泛,但创造性的门槛较⾼,软件程序的申请(物理实体),治疗方案的申请 (活体试验数据)。”赵磊表示,在先技术检索往往围绕在俄罗斯的技术公开。在其他国家授权的专利通常不能作为在俄罗斯可专利性的解释理由(PPH例外)。权利要求的修改需基于原始申请,不可增加仅见于附图的技术特征。
赵磊表示,PCT进⼊EAPO地区阶段,主要围绕CIS地区已公开技术进⾏检索。欧亚专利局的⽬标是和EPO欧专局相关规定协调⼀致。对创造性的评估,程序上和EPO接近。EAPO在医药领域的经验⾮常丰富。EAPO审查员对外国申请经验丰富。