日媒称,世界各国央行和金融监管机构对气候变化风险加强警惕。越来越多的人担心,地球变暖引发大规模自然灾害,导致经济形势恶化,金融系统不稳定。也有估算称,到2100年,世界国内生产总值(GDP)或最多减少25%。
据《日本经济新闻》10月13日报道,由各国和地区央行和监管机构组成的央行与监管机构绿色金融网络(NGFS)今夏对气候变化情形进行分析并发布报告。日本银行和日本金融厅也加入了该组织。报告指出,如果各国不及时采取地球变暖对策,到2100年世界GDP或最多减少25%。
报道称,气候变化风险有两大类。其一,温室气体增加,化石燃料管制措施增多,企业成本增大或项目性价比变差。其二,地球变暖导致海平面上升,台风规模增大,自然灾害带来房屋倒塌等物理损害。
报道指出,时间跨度较大的经济预测数值带有不确定性,实际影响可能比估算值还大。有估算称,今后40年新兴国家和发达国家股票收益将分别减少30%和25%左右。
报道还称,消费者对气候变化问题的关注程度提高,已有企业率先采取对策。由于环保意识较强的股东等施加压力,世界金融机构也开始出现停止或减少向煤炭火力发电站融资的动向。乍看起来与环境领域关系较远的各国央行和监管机构也意识到经济和金融系统所受影响,积极采取对策。
在这一领域走在前面的是英格兰银行(英国央行),该行2019年12月宣布,就金融行业对气候变化风险的耐受度进行“压力测试”。预计在2021年以后发表测试结果。法国央行等也考虑采取同样措施。
也有机构摸索采取金融对策。欧洲中央银行自2021年起接受利率随企业环保目标达成度发生变化的债券,作为向金融机构提供资金时的抵押。
奖励机制是,如果目标达成度较高,则企业利率负担较低,如果目标达成度较低,则利率负担提高。欧洲央行同意金融机构以债券作为抵押,推动债券发行。
作为金融宽松政策的一环,欧洲央行行长拉加德表现出有意将绿色债券列为资产购买对象。
不过,一种根深蒂固的意见是,金融政策是对经济和金融市场整体起作用的宏观经济对策,将焦点放在环保这一特定领域是不妥当的。日本银行内部也有人认为,购买绿色债券可能会破坏市场的资源分配功能,与央行的中立立场不符。金融当局将持续探索应该在多大程度上干预气候变化风险。