“目前，我国实施以内循环为主体的双循环战略，不仅是为了应对新冠肺炎疫情和美国的经济‘脱钩’，更是顺应中国经济发展规律的必然举措。”中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆日前在第八届中国中小企业投融资交易会暨2020“小企业大梦想”高峰论坛上表示，中国改革开放前30年经济发展依靠外循环，而从现在到2050年这30年，内循环将成为主导。
黄奇帆介绍说，在新的以内循环为主的形势下，中小微企业重要性会更加凸显。小微企业占全国企业总数80%，小微企业中雇佣的劳动力占全国劳动总数的70%。在这个意义上，小微企业不仅是大产业集群的配套，更是解决就业问题和民生问题的主力军。大企业强国，小企业富民。对小微企业保障到位，本身就是富民利民的一种表现。
国家发展和改革委员会副秘书长赵辰昕也表示，目前，中小微企业提供了80%以上的城镇就业岗位，大量农民工也主要集中在中小微企业工，相当数量的高校毕业生已经把中小微企业作为就业的重要选择。要实现保就业、保民生的目标，就要落实好助企纾困的政策，激发市场活利，使广大中小微企业不仅能够正常生存，而且能够实现更高质量的发展。
与会人士指出，随着小微企业创造的财富占比不断提高，对资金的需求越来越大，其融资难的问题也逐渐显露出来，当前中小微企业融资尚存多处“痛点”。北京鋆和企业管理咨询有限公司联合创始人田原表示，首先，小微企业发展需要有充足有效的资金供应，但同时由于自身资本实力不足、经营波动性大，导致不能像大中企业那样可以通过股票、债券等多样化的融资手段获得资金，所以小微企业贷款利率普遍偏高且贷款率极低。其次，对于传统金融机构来讲，小微企业实力较弱、处于产业链末端、抗风险能力弱等因素会导致其对小微企业信贷风险控制难度加大，需要用较高的风险溢价或者其他措施来缓释风险，就难免对小微贷款较为谨慎。最后，大部分银行针对小微企业的信贷服务体系不够健全，目前在人力资源配置上也更倾向于大企业。
“尤其是新冠肺炎疫情对广大中小微企业造成了巨大冲击，长期困扰中小微企业的融资难、融资贵等等相关问题变得尤为突出。”赵辰昕表示，对此，各部门各地方围绕推进复工复产和助企纾困，精准有力及时地推出了多项金融政策，金融体系对实体经济尤其是中小微企业信贷支持的力度明显加大，融资难、融资贵的问题有了缓解。
据统计，今年前7个月，银行业通过降低利率、减少收费、贷款延期、还本付息等措施已向市场主体让利8700多亿元，对中小企业和外贸企业的贷款，本息实施延期，为疫情防控企业提供信贷支持突破4.87万亿元。截至7月末，全国小微企业贷款余额40.83亿元，较年初增长40.62%，授信总额1000万元。
此外，黄奇帆强调中小微企业也不应忽视当前对外开放的难得机遇。以内循环为主不等于对外开放收缩，恰恰相反，目前我国的对外开放正在更深层次上展开，我国新增自由贸易区和自贸港至21个，服贸会上批准了28个服务贸易试验区，试验区里有122条优惠政策。“服务贸易企业99%是中小微企业，所以企业千万不要守在自己的盘子里面，现在我国小微企业、中小企业就可以在当前这些最为开放的政策空间当中去找到自己的出路。”
