据法国《世界报》2020年12月24日文章称,欧盟2021年面临是否能成功复苏经济、年轻人就业和重新定义欧美关系三大挑战。全文摘编如下:
人们总是轻易说它死气沉沉、官僚主义和脆弱。然而,它懂得表现出快速、有效和抗冲击。欧洲在这一年结束时取得了一系列具有象征意义的胜利。
12月10日,成员国领导人最终就自5月以来所讨论的7500亿欧元的复兴计划达成一致。欧洲乘势一致同意,到2030年左右加快减少造成温室效应的排放,将减排目标上调至比1990年水平低55%,而之前预计的是40%。近几周来活动亢进的欧盟委员会还在12月15日公布了一系列旨在限制数字巨头、特别是美国GAFA(谷歌、苹果、脸书和亚马逊公司的首字母组合——本网注)超级力量的措施。
2021年,在经济方面,三大挑战将被列入议事日程。
第一个是成功复苏经济。就一项计划达成一致是不够的,还需要快速且充分地实施。这并没有看起来那么容易。
一些国家,尤其是意大利,始终难以得到欧盟的常规结构基金。有了复兴计划,这些国家会做得更好吗?即便它们做好了,在2021年年中之前也得不到该计划提供的资金。从现在起到那个时候,各国不得不延长紧急援助,旨在限制破产、遏制失业人数增多和避免社会混乱。
第二个挑战是年轻人就业,年轻人是经济危机的首要受害者。在经济严重衰退期间走进劳动市场将会对他们的职业生涯产生长期影响。有些人在获得第一份工作之前长期处于失业状态,另外一些人将会接受与其文凭不匹配的、没什么技术含量的工作,还有些人将继续处于不稳定状态。
根据德国安联公司最近的一份研究报告,无论如何,欧洲年轻人的平均收入在2024年前将无法恢复到危机之前的水平。这足以加剧几代人之间的不平等,同时削弱国家未来的经济增长。
第三个挑战就是重新定义我们与美国的关系,同时致力于多边主义的创新。这条道路将充满困难。欧洲从拜登当选中看到了重新书写跨大西洋关系的可能性。然而,出口在欧盟国内生产总值中的占比为一半,而在美国的占比则仅有约12%。为了继续在面对美国时表现得有分量,欧盟27个成员国超越分歧、用一个声音说话是有好处的。