世纪疫情叠加百年变局让国际投资合作面临前所未有的困难和挑战,但中国对外投资合作的脚步没有停止,参与全球化布局的行动也仍在继续。
据商务部、国家外汇管理局统计,今年1-10月,中国对外全行业直接投资7523.9亿元,同比下降0.9%(折合1163.4亿美元,同比增长6.8%),保持了平稳有序的发展态势。与此同时,中国对“一带一路”沿线国家投资合作持续增长,前10个月,中国企业在“一带一路”沿线对57个国家非金融类直接投资1045.7亿元,同比增长6.3%(折合161.7亿美元,同比增长14.6%)。
有挑战也有亮点
毋庸讳言的是,新冠肺炎疫情的发生对国际投资合作造成了影响,给中企“走出去”增添了不少风险和挑战。
数据显示,前10个月,中国境内投资者共对全球164个国家和地区的5406家境外企业进行了非金融类直接投资,累计投资5689.8亿元,同比下降5.5%(折合879.8亿美元,同比增长1.9%)。
第21届中国国际投资贸易洽谈会首次发布的《中资企业国别发展报告》也关注到中企“走出去”面临的困难。《报告》称,疫情持续影响企业经营,原材料和远洋运输价格上涨等因素导致企业成本大幅度上升。而全球产业链、供应链出现的问题导致国内部分行业供应链韧性趋弱。在疫情和自然灾害叠加因素影响下,经济全球化遭遇逆流,全球动荡点和风险点显著增多。
但也要看到,即使有疫情冲击,中国对外投资仍有亮点。今年以来,在全球疫情依然肆虐的背景下,中国同“一带一路”沿线国家的投资合作不仅没有停滞,反而逆势上扬,前10个月中国企业对“一带一路”沿线57个国家非金融类直接投资同比增长6.3%,占同期总额的18.4%,比上年同期上升2.1个百分点,主要投向新加坡、印度尼西亚、马来西亚、越南、老挝、阿拉伯联合酋长国、哈萨克斯坦、泰国、孟加拉国和柬埔寨等国家,为推动当地经济发展及抗疫合作作出了积极贡献。
有危机更有新机
危机孕育着新机,变局预示着新局。
从行业角度看,中央财经大学绿色金融国际研究院近期发布的《2021年上半年中国“一带一路”投资报告》显示,2020年中国在“一带一路”沿线国家的可再生能源投资金额首次超过对这些国家煤炭行业的投资。今年上半年,中国对沿线国家煤炭融资为零。
今年7月,商务部先后出台了《对外投资合作绿色发展工作指引》和《数字经济对外投资合作工作指引》,为中企“走出去”进一步明确方向。
从多边层面看,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)明年1月1日即将生效,中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对国际商报记者表示,RCEP生效后将为中国对外投资合作提供广阔前景,预计未来中国对RCEP其他成员国投资规模将保持上升态势。
另外,近日,包括中国在内的112个世贸组织成员共同联署《投资便利化联合声明》,目标是在2022年底前结束文本谈判,推动最终达成投资便利化多边协定。
对外经贸大学中国WTO研究院、国家对外开放研究院教授周念利表示,投资便利化谈判是世贸组织规则的一个重要制度建设,一旦达成,将为全球投资创造更加透明、稳定、可预期的环境,促进全球投资贸易发展;对于对外投资第一大国的中国来说,也将助力企业更好“走出去”。
不过,刘向东也提醒,当前,中国企业 “走出去”面临的地缘政治、合规等风险加大,未来中国企业“出海”探路需要更加仔细,既要抱团取暖,也要因地制宜按照商业规则行事,在符合国际规则情况下,充分利用国家层面更多便利化的贸易协定,寻找海外投资经营合作的新机会。