美国试图以“安全风险”为由进一步遏制中国电信行业在美发展。据美国《华尔街日报》24日报道,美国联邦通信委员会(FCC)当天对包括中国电信美洲公司、中国联通美洲公司、太平洋网络及其子公司信通电话在内的4家中国公司表示,除非能证明独立于中国政府,否则就将撤销它们的在美服务许可。报道称,后两家公司都由中国国有企业中信集团公司控股。
《华尔街日报》称,FCC周五对上述公司发布声明,要求它们在30天内说明为何FCC不应撤销它们的在美服务许可,“给予这些公司证明自己不受中国政府影响和控制的机会”。FCC十多年前曾向这几家企业发放在美运营服务许可。FCC声称,自那以来,“与中国政府活动相关的国家安全和执法风险明显增加”。FCC主席帕伊在声明中表示,“在网络安全问题上,我们不能冒险。”本月9日,以美国司法部为首,包括国务院、国防部、商务部在内的多家美国联邦机构曾指控中国电信美洲公司可能允许中国政府实体“进行恶意的网络活动,从而进行经济间谍活动,破坏和误导美国的通信”,声称中国电信接入美国电信网络可造成“重大且不可接受的国家安全和执法风险”,要求FCC撤销中国电信在美服务许可。因此,FCC还在本次声明中特别要求中国电信回应有关指控。
中国外交部发言人赵立坚本月10日在例行记者会上回应“美方威胁撤销中国电信在美服务许可”一事时说,中国政府一贯要求中国企业在依法合规的基础上,按照市场原则开展对外经济合作,同时也要求他们遵守当地法律法规。中方敦促美方遵守市场经济原则,停止将国家安全泛化、将经济问题政治化的错误做法,停止对中国企业的无理打压,为中国企业赴美投资、经营提供公平、公正、非歧视的环境。
针对FCC的要求,《华尔街日报》24日援引中国电信美洲公司代表的话称,该公司“期待与FCC分享信息,说明自己作为电信公司的责任”。该公司还对此前多家美国联邦机构的指控予以否认。截至本报发稿,其他3家公司尚未进行回应,不过它们此前曾表示,自己的在美业务始终遵守美国的法律法规。
美国彭博社报道认为,FCC上述指令是为限制“中国政府对美国网络影响力的一项最新行动”,此举或将结束中国4家电信运营商在美国市场的业务。《华尔街日报》也称,FCC的做法是为撤销这些公司的在美运营许可铺平道路。
据了解,美国已非首次向中国电信运营商发难。2019年5月,FCC以中国政府有可能利用电信许可对美国政府进行间谍活动的风险为由,全票否决了中国移动在美国提供服务。同年9月,两名美国参议员要求FCC审查中国电信和中国联通在美国境内经营的许可。