“抗疫合作是巴西对华诉求的最迫切目标;保持经贸合作的效率,巴西对华出口是短期内巴西重要关切。”中国社科院拉美研究所巴西研究中心执行主任周志伟在《葡语国家发展报告(2020)》发布会上分析说。该《报告》由对外经济贸易大学国家对外开放研究院中国葡语国家研究中心团队编写。
具体到中葡农业合作领域,中国农业大学经济管理学院教授李春顶等学者分析,葡语国家多数是以农业立国的经济体,与中国的农业国际合作空间和潜力巨大。农牧业是巴西经济支柱产业。巴西农产品产量居世界首位的有咖啡、甘蔗、柑橘;农产品出口量位居世界前列的有大豆、可可、玉米等。巴西目前是中国农产品第一大进口来源地。葡语国家在农业上都具有各自的资源优势,与中国农业合作的互补性强,符合中国的农业市场需求,但部分葡语国家农业生产条件落后,并不能实现粮食自给。中国虽然面临日益增长的农产品消费需求压力,却拥有充裕的劳动力资源、日积月累的农业生产经验和逐渐成熟的农业生产技术。因此,中国与葡语国家之间有望形成合理的农业国际分工格局。中国参与开发利用葡语国家农业资源主要通过两种途径:一是在生产环节上,直接参与葡语国家农业资源开发;二是在流通环节上,为中葡农产品贸易合作提供合适的技术支持或援助。
据此,李春顶等学者在《葡语国家发展报告(2020)》中建议联手葡语国家共同培养农业科技人才,合作开发农业资源。首先,在开展中葡农业国际合作过程中,要加强中国与各葡语国家的农业技术交流与沟通。中国在农业技术方面具备明显优势的是良种培育技术、种植技术及动物疫病防控技术。在进行农业技术交流合作时可以从这些方面着手,共同提升双方的农业技术水平。其次,中国可以与葡语国家联合培养国际化农业人才,并高度重视人才之间的交流合作,在中国和葡语国家举办多边或双边人才研修班、技术培训班。
同时建立中葡农业国际合作推进机制。可以考虑在中葡论坛中建立相关农产品贸易展销会或洽谈会机制,可在中国国际进口博览会上搭建中葡农产品贸易对接平台。中国与葡语国家之间的农业国际合作具有很大的潜力和空间,应该更加重视和推动中葡农业国际合作机制建设。中国政府还可以在葡语国家创办农产品展览会。
李春顶还建议改善中葡农业贸易状态,健全中葡农业贸易投资保障体系。根据不同葡语国家的发展情况和发展需求,采取适用于不同国家的农业国际合作方式。适度扩大自葡语国家进口的农产品种类和规模,增加中葡农产品贸易的互补性,减少竞争性。不断改进中国对葡语国家农产品出口结构,促进中葡农产品贸易良性发展。